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2017-05-25
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索 引 号 008798328/2017-00017 主题分类 统计分析
发布机构 市统计局 发文日期 2017-02-16 12:00:00
名  称 投资平稳运行趋常态化--2016年阆中投资运行分析及2017年趋势预测
文  号 主 题 词

投资平稳运行趋常态化--2016年阆中投资运行分析及2017年趋势预测

来源:市统计局     发布日期:2017-02-16     点击数:162

投资平稳运行趋常态化

--2016年阆中投资运行分析及2017年趋势预测

     统计资料显示,2016年我市投资完成额2154364万元,增长13.5%,总量在南充九县市区排位第三,增幅排位第五,增幅高于南充下达我市的目标任务0.3个百分点,高于南充市增幅1.1个百分点,高于全省1.4个百分点,高于全国5.4个百分点,投资运行平稳,任务完成圆满。  

 一、2016年投资运行的主要特点  

  (一)二产业投资下降,三产业投资份额大。从产业结构看,第一产业完成投资50760万元,同比增长69.8%,占投资总量的比重为2.4%,同比上升0.8个百分点;第二产业投资255753万元,同比下降2.6%,占投资总量的比重为11.9%,下降1.9个百分点;第三产业投资1847851万元,同比增长15.1%,占投资总量的比重为85.8%,上升1.2个百分点。三次产业投资分化明显,二产业投资不足。三次产业投资结构比例为2.4:11.9:85.8,继续保持三、二、一的产业投资格局,第三产业投资优势依然明显。

2016年全社会固定资产投资三次产业完成情况表

单位:万元

指标

实际完成

增长(%)

比重 (%)

本期

去年同期

本期

去年同期

第一产业

50760

29900

69.8

2.4

1.6

第二产业

255753

262711

-2.6

11.9

13.8

第三产业

1847851

1605219

15.1

85.8

84.6

(二)房地产投资下降,基础设施投资支撑明显。从投资结构看,全市涉及的5个投资行业中房地产投资已是两年出现下降趋势,降幅高达24.4%。在全国房地产市场疲软的情况下,我市房地产市场也难免受到大气候的影响,全年房地产投资及房屋销售面积均呈下降趋势。房地产投资实现183691万元,同比下降24.4%;销售面积609409平方米,下降15.2%,其中住宅销售面积535504平方米,增长3%。房地产投资销售双下降趋势已连续两个年头,房地产市场持续疲软状态暂时不会改变。

其他基础设施、产业投资、民生及社会事业等四大行业投资发展较为乐观。基础设施投资达到1147638万元,同比增长24.2%,占比达到54%,拉动投资增长12个百分点,基础设施投资支撑作用最为明显。

2016年全社会固定资产投资结构表

单位:万元

指       标

本期

去年同期

同比(%)

 基础设施投资

1147638

923973

24.2

产业投资

302268

292446

3.5

民生及社会事业投资

510508

433440

17.8

房地产开发

183691

242971

-24.4

其他投资

10259

5000

105.2

(三)投资大项目个数少,但投资总额比重大。全年我市施工项目个数367个,增长34.9%,新开工项目286个,增长33.6%,投产项目232个,增长24.1%,开、竣工项目进展良好。其中5000万元以上项目127个(不含房地产,下同),同比增长5%,完成投资1398539万元,同比增长2.3%。其中亿元以上项目70个,同比增长12%,完成投资1172369万元,增长16%,占全市投资比重为55%。大项目特别是亿元以上投资项目支撑作用明显。但项目个数较少,后续支撑作用乏力。

(四)工业性投资下降,技改投资形势良好。全市工业性投资完成252093万元,下降3.4%,工业性投资不足。工业性投资下降的主要原因是近年我市石油天然气开采已完成钻探投资,无新的开工项目。技改投资完成168006万元,增长12.1%。

二、投资平稳运行趋势已趋于常态化

从我市近几年投资运行情况看,我们认为,阆中投资平稳运行趋势已趋于常态化。

一是总量居于南充前三。2014年以前,阆中投资完成额仅次于顺庆区,一直高居九县市区第二位,14年以后南部靠前,打破阆中第二位次,第三延续至今。

二是投资增幅波动较小。近三年我市投资增幅一直在10%上下波动。2014年投资增长11.3%,2015年增幅9.3%,2016年增幅13.5%(2008年至2013年我市投资均保持20%以上的高速增长)。投资运行平稳,变动不大。

三是平稳运行仍将是今年投资运行的特点。2014年前,我市投资增速大多保持20%以上增长,经过多年高速增长,我市投资总量由2006年的29.2亿元扩张到2016年的215.44亿元,已超过GDP总量21.55亿元, 10年间扩张7.38倍,年均增长24.9 %。随着城市建设、基础设施、产业建设的发展和完善,投资增长将趋于平缓,平稳、趋缓的运行将是今后一个时期的主要特点。

三、2017年投资上报要求更加严格

一是投资项目入库要求标准更高。今年全省投资入库实行新的入库标准,在去年入库标准不变的情况下(入库需提供项目审批文件、施工合同、现场施工图片等资料,实行省地县三级联审),新增了投资项目在线审批监管平台统一代码,作为投资项目真实性认定的唯一代码,新入库项目必须填报。换句话说也就是要严控投资项目做假,保证投资数据的真实性。

二是省局将开展投资项目入库定期巡查。省局在2017年2月初已发文,今年每月在全省抽查1—2个县对投资项目及主要考核数据进行巡查,以提高统计数据质量,也将对我市投资项目入库工作提出更高的要求。

三是投资完成额上报实行施工时间匹配制。项目入库后,投资项目上报的投资完成额将按照项目审批施工和完工时间审定上报进度,项目不能突击上报数据,以杜绝投资项目超进度上报数据。

四是入库项目的资金来源主要是财政资金时,须提供该项目中标通知书。

四、2017年投资运行趋势预测

2016年是“十三五”计划的开局年,我市投资实现了平稳运行,预计2017年投资发展将继续保持一个平稳态势。我们预测2017年投资增幅在10%以下,但南充给定的2017年我市的完成目标是246.2亿元,增长14.3%,高于南充0.3个百分点,冲刺目标是15%,目标任务稳中趋高,任务艰巨。但根据我市投资在库项目和今年的新开项目来看,如果各级各部门能根据市上的工作安排,完成市上的工作目标,那么全年的目标依然可望完成。原因一是在库续建项目可报投资完成额还有76亿元,根据时间进度今年可报65亿元;二是根据我市阆府办发(2017)4号文件上报的投资项目来看,可入库280亿元,当年可报174亿元左右,农户投资7亿元左右,基本可完成全年目标。

五、投资工作几点建议

1.高度重视,密切配合。由于投资制度的变化,项目的入库和报送更加严谨,特别是新增了投资项目在线审批监管平台统一代码,新增了财政资金项目的中标通知书,入库项目所提供的资料较多,相关部门要高度重视,密切配合,保证开工项目入库项目资料齐全尤为重要。

2.及早开工,及时入库。各级各部门应严格按照统计规定上报项目申报资料和网上数据报送规定,做到合规合法,减少上级部门的查询和检查。根据阆府办发(2017)4号文件规定,各级各部门要根据时间进度早作谋划,做到项目及早开工,及时申报入库。

3.严格考核,逗硬兑现。由于投资是拉动经济发展的主力之一,是促进经济上台阶的重要支撑,我们建议投资项目的建设工作依然要拿入我市的目标督查工作,做到一月一研究、一月一通报,加强督查,纳入全年目标考核,保证投资项目稳步发展。

4.落实专人,落实责任。投资项目从项目的申报入库到网上报送,工作流程严谨规范,针对各项目单位人员变动频繁的情况,我们建议有投资项目的单位落实好分管领导和工作人员,做到工作有人抓,工作有人做,确保投资工作落到实处。