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2017-09-23
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索 引 号 008798985/2017-00019 主题分类 政府公报
发布机构 市政府办公室 发文日期 2017-05-15 09:05:33
名  称 阆中市人民政府办公室关于调整扩权强镇试点镇下放权力事项的通知
文  号 阆府办发[2017]47号 主 题 词

阆中市人民政府办公室关于调整扩权强镇试点镇下放权力事项的通知

来源:市政府办公室     发布日期:2017-05-15     点击数:196

阆府办发〔2017〕47号

阆中市人民政府办公室

关于调整扩权强镇试点镇下放权力事项的通知

柏垭镇、老观镇,市级有关部门:

2016年5月,我市按照上级扩权强镇试点工作的要求和试点镇(柏垭镇、老观镇)的需求,首次下放行政权力231项。经过近一年来的试点运行,在方便群众办事,提升试点镇社会管理水平和公共服务能力等方面取得了积极成效。为适应法律法规变更的新规定,满足方便群众办事的新需求,现结合试点镇发展实际和工作需要,经市政府同意,决定对扩权强镇试点镇下放的权力事项予以调整,对部分不适用行政权力事项予以清退,增加补充一批行政权力事项,以加快扩权强镇试点工作步伐。

附件:1. 阆中市扩权强镇试点部门下放行政权力清退事项清单

2. 阆中市扩权强镇试点部门新增下放行政权力事项清单

 

                              阆中市人民政府办公室

                             2017年5月15日

附件1

阆中市扩权强镇试点部门下放行政权力清退事项清单

序号

权  限所属部门

权力事项

清退理由

1

国土局

集体土地所有权审核(变更、注销、设定登记)

无力实施

2

征收矿产资源补偿费;



3

市场监管局

户外广告登记

适用法律变更,不宜实施

4

餐饮服务许可



5

食品流通许可



6

事业单位、社会组织等广告经营许可



7

对未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的依法予以取缔;



8

对以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告审查批准的处罚;



9

对伪造、变造或者转让广告审查批准文件的处罚



10

对户外广告违法行为的处罚;



11

对隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请广告审查的处罚;



12

对《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的处罚;



13

对使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》,或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的处罚;



14

对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的处罚;



15

林业局

森林防火野外用火许可

无力实施

16

木材运输检查



17

水务局

取水许可

无力实施

18

河道采砂许可



19

征收水资源费



20

征收河道砂石资源费



21

征收水土保持补偿费



22

对未经批准擅自取水的处罚



23

对未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚



24

对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的处罚



25

对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的处罚



26

对在村镇供水工程保护控制范围内从事禁止性活动的处罚



27

对擅自在村镇公共供水管道上连接取水设施的处罚



28

对拒不缴纳水土保持补偿费,责令限期缴纳,逾期不缴纳的处罚



附件2

阆中市扩权强镇试点部门新增下放行政权力事项清单

序号

权限所属部门

下放行政权力事项

1

财政局

公共资产采购权

2

国土局

设施农用地备案

3

50亩以内临时用地审批


4

农用宅基地改建和占用非耕地新建审批,涉用占用耕地(农转用)或每年农用地转用指标控制在2亩内审核


5

集体建设用地审核


6

对地质环境管理的监督检查


7

对地质遗迹保护的监督检查


8

对古生物化石保护的监督检查


9

土地复垦保证金征收  


10

采矿权审批


11

国有土地使用权出让、划拨、租赁审核


12

划拨土地使用权转让审核


13

改变土地用途审核


14

县级立项建设项目用地预审审核


15

农村集体经济组织建设占用耕地的占补平衡和国有未利用地开发审核


16

住建局

收取城市基础设施配套费

17

收取散装水泥专项基金


18

收取新型墙体材料专项基金


19

在镇、村规划区内使用原有农村住房宅基地进行农村住房建设,核发《乡村建设规划许可证》


20

在镇、村规划区内需占用农用地或者未利用地作为宅基地建设农村住房建设,核发《乡村建设规划许可证》


21

农牧业局

未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的,责令改正,补办养殖证或者限期拆除养殖设施。未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产,妨碍航运、行洪的,责令限期拆除养殖设施

序号

权限所属部门

下放行政权力事项

22  

农牧业局

水生野生动物资源保护费

23

省级重点野生动物(水生)资源品种保护费


24

林业局

编制本行政区域内的年度退耕还林实施方案及政策兑现

25

给予森林生态效益补偿


26

因保护国家或者地方重点保护野生动物,造成农作物或其他损失给予的补偿


27

向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费


28

野生动物驯养繁殖许可


29

野生动物及其产品运输许可


30

木竹材经营加工许可


31

病虫害预报


32

森林、林木、林地权属确认(《林权证》核发)


33

产地检疫合格证书签发


34

收取林权证工本费


35

征收森林植被恢复费


36

责令未缴纳植被恢复费或育林费的,补缴并加收滞纳金


37

收缴采伐许可证


38

限期恢复擅自开垦的林地


39

限期恢复擅自改变用途的林地


40

限期恢复临时占用逾期不归还的林地


41

扣押所运输的木材


42

代为除治森林病虫害


43

对违反规定调运的森林植物及其产品予以查封


44

依法处理没收的野生动物或产品


45

对公益林实施监管及政策兑现


46

市场监管局

有限责任公司及其分支机构登记

47

食品经营许可


48

对工商、食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械、质量、计量、特种设备安全等的日常、专项、分项监督检查


49

有限责任公司及其分支机构备案


50

有限责任公司及其分支机构营业执照补领、更换


51

对《食品经营许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的处罚;


52

公司登记备案


序号

权限所属部门

下放行政权力事项

53

市场监管局

非公司企业法人备案登记

54

内资公司(含有限责任、股份有限)及分公司营业执照补办、换发、增加副本


55

内资企业法人(非公司)及营业单位营业执照补办、换发、增加副本


56

格式条款监管


57

产品质量监督抽查


58

处理产品质量申诉


59

对工业产品生产许可证实施管理


60

对设备监理活动的监督检查


61

对危险化学品的包装物、容器的产品质量实施监督


62

对烟花爆竹的质量监督


63

对食品相关产品的生产实施监督管理


64

对纤维(棉花、茧丝、毛绒、麻类)及絮用纤维制品实施监督管理


65

对加油站计量工作实施监督管理


66

对集贸市场计量工作实施监督管理


67

特种设备安全实施监督管理


68

特种设备事故调查


69

抽查检验


70

内资企业集团章程备案


71

对使用经营转让、涂改、出借、倒卖、出租的《食品经营许可证》,或者使用以其他形式非法取得的《食品经营许可证》从事餐饮服务的处罚


72

对强制核定计量器具未依法进行核定的处罚


73

对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《食品经营许可证》的处罚


74

企业名称预先核准(含经营性网站名称登记)


75

内资企业法人(非公司)及营业单位登记


76

内资公司(含有限责任、股份有限、改制企业)及分公司登记


77

合伙企业及分支机构登记


78

固定形式印刷品广告登记


序号

权限所属部门

下放行政权力事项

79

卫计局

根据突发事件应急处理的需要对食物和水源采取控制措施

80

由公安机关依法协助强制执行在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者的医学措施


81

封存可能被艾滋病病毒污染的物品


82

采取临时控制措施,疏散人员,控制现场,并根据需要责令暂停导致或者可能导致传染病传播或者环境污染事故的作业


83

民政局

婚姻登记  

84

水务局

对破坏、侵占、毁损防洪排涝设施的处罚

85

对未经许可在水利工程管理范围内建设项目的处罚


86

对破坏大坝等行为的处罚