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2018-05-14
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索 引 号 008798715/2016-00295 主题分类 部门文件
发布机构 市卫计局 发文日期 2016-11-29 11:32:30
名  称 阆中市卫生和计划生育局行政权力责任清单(行政处罚六、行政征收)
文  号 主 题 词

阆中市卫生和计划生育局行政权力责任清单(行政处罚六、行政征收)

来源:市卫计局     发布日期:2016-11-29     点击数:537

表2-219

序号

211

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对致病微生物实验机构未遵守有关的消毒管理制度和操作的处罚

实施依据

《四川省消毒管理条例》第六条 下列机构、场所和物品应按规定进行消毒处理:(二)致病微生物实验机构应当遵守有关的消毒管理制度和操作规程,对实验的器材、污染物品等按照卫生行政部门的规定进行消毒处理,防止传染病感染和致病微生物的扩散;第十八条第一款 违反本条例第五条第(二)项、第六条、第七条规定的,由卫生行政部门责令限期改正,并可处五百元以上二千元以下的罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现致病微生物实验机构涉嫌未遵守有关的消毒管理制度和操作的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省消毒管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-220

序号

212

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对实施消毒未使用符合有关技术规范和标准的消毒产品和消毒方法的处罚

实施依据

《四川省消毒管理条例》 第五条 医疗卫生服务机构和计划生育技术服务机构应当制定消毒管理制度,定期开展消毒效果监测,并遵守下列规定:(二)执行国家有关消毒技术规范、标准和规定;第十八条第一款 违反本条例第五条第(二)项、第六条、第七条规定的,由卫生行政部门责令限期改正,并可处五百元以上二千元以下的罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌实施消毒未使用符合有关技术规范和标准的消毒产品和消毒方法的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省消毒管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-221

序号

213

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗卫生服务机构和计划生育技术服务机构新建、改建、扩建有关科室不符合省卫生行政部门有关预防院内感染的规定的处罚

实施依据

《四川省消毒管理条例》第五条 医疗卫生服务机构和计划生育技术服务机构应当制定消毒管理制度,定期开展消毒效果监测,并遵守下列规定:(六)新建、改建、扩建有关科室应当符合省卫生行政部门有关预防院内感染的规定。第十八条第一款 违反本条例第五条第(二)项、第六条、第七条规定的,由卫生行政部门责令限期改正,并可处五百元以上二千元以下的罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗卫生服务机构和计划生育技术服务机构新建、改建、扩建有关科室涉嫌不符合省卫生行政部门有关预防院内感染的规定的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省消毒管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-222

序号

214

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗机构未建立抗菌药物管理组织机构或者未指定专(兼)职技术人员负责具体管理工作的;未建立抗菌药物管理规章制度的;抗菌药物临床应用管理混乱的;未按照本办法规定执行抗菌药物分级管理、医师抗菌药物处方权限管理、药师抗菌药物调剂资格管理或者未配备相关专业技术人员的;其他违反《抗菌药物临床应用管理办法》行为的处罚

实施依据

《抗菌药物临床应用管理办法》第四十九条 医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,进行通报批评,并给予警告;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,给予处分:(一)未建立抗菌药物管理组织机构或者未指定专(兼)职技术人员负责具体管理工作的;(二)未建立抗菌药物管理规章制度的;(三)抗菌药物临床应用管理混乱的;(四)未按照本办法规定执行抗菌药物分级管理、医师抗菌药物处方权限管理、药师抗菌药物调剂资格管理或者未配备相关专业技术人员的;(五)其他违反本办法规定行为的。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗机构涉嫌未建立抗菌药物管理组织机构或者未指定专(兼)职技术人员负责具体管理工作的;未建立抗菌药物管理规章制度的;抗菌药物临床应用管理混乱的;未按照本办法规定执行抗菌药物分级管理、医师抗菌药物处方权限管理、药师抗菌药物调剂资格管理或者未配备相关专业技术人员的;其他违反《抗菌药物临床应用管理办法》行为的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-223

序号

215

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员索取、收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或者通过开具抗菌药物牟取不正当利益的处罚

实施依据

《抗菌药物临床应用管理办法》第五十一条 医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员索取、收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或者通过开具抗菌药物牟取不正当利益的,由县级以上地方卫生行政部门依据国家有关法律法规进行处理

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员涉嫌索取、收受药品生产企业、药品经营企业或者其代理人给予的财物或者通过开具抗菌药物牟取不正当利益的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-224

序号

216

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对村卫生室、诊所、社区卫生服务站擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动的处罚

实施依据

《抗菌药物临床应用管理办法》第五十四条 未经县级卫生行政部门核准,村卫生室、诊所、社区卫生服务站擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,给予警告;逾期不改的,可根据情节轻重处以一万元以下罚款

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现村卫生室、诊所、社区卫生服务站涉嫌擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。
    2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。
    3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。
    4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。
    5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。
    6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。
    8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-225

序号

217

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对母乳代用品产品包装标签违反规定的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第六条 母乳代用品产品包装标签上,应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警句;不得印有婴儿图片,不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由卫生行政部门根据情节,给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌母乳代用品产品包装标签违反规定的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-226

序号

218

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对生产者、销售者向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施违反规定的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第七条 生产者、销售者不得向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施下列行为:(一)赠送产品、样品;(二)减价销售产品;(三)以推销为目的,向医疗卫生保健机构有条件地提供设备、资金、资料。第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由卫生行政部门根据情节,给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现生产者、销售者涉嫌向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施违反规定的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-227

序号

219

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料违反规定的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第八条 县以上地方人民政府卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构,负责提供关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料。资料或宣传材料应包括以下内容:(一)母乳喂养的优越性;(二)母亲营养及如何准备和坚持母乳喂养;(三)添加辅助食品的适宜时间和方法;(四)需要时,说明母乳代用品的正确使用方法。未经各级卫生行政部门的批准,生产者、销售者不得擅自提供宣传材料或资料。第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由卫生行政部门根据情节,给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构涉嫌关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料违反规定的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-228

序号

220

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗卫生保健机构、学术团体接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第十二条 医疗卫生保健机构、学术团体不得接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助。第十七条 医疗卫生保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的,卫生行政部门可给予警告,没收非法所得,并处以罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗卫生保健机构、学术团体涉嫌接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-229

序号

221

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗卫生保健机构不抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传和在机构内张贴母乳代用品产品的广告或发放有关资料,展示、推销和代售产品的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第十三条 医疗卫生保健机构应抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传。不得在机构内张贴母乳代用品产品的广告或发放有关资料;不得展示、推销和代售产品。第十七条 医疗卫生保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的,卫生行政部门可给予警告,没收非法所得,并处以罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗卫生保健机构涉嫌不抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传和在机构内张贴母乳代用品产品的广告或发放有关资料,展示、推销和代售产品的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-230

序号

222

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗卫生保健机构及其人员向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品、将产品提供给孕妇和婴儿母亲的处罚

实施依据

《母乳代用品销售管理办法》第十四条 医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品,不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲。对无法进行母乳喂养的婴儿,应由医生指导其喂养方式。第十七条 医疗卫生保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的, 卫生行政部门可给予警告,没收非法所得,并处以罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗卫生保健机构及其人员涉嫌向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品、将产品提供给孕妇和婴儿母亲的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《母乳代用品销售管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-231

序号

223

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室进行诊疗活动的处罚

实施依据

《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第二十条 托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室,进行诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》的有关规定进行处罚。

《医疗机构管理条例》第四十四条 违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:对托幼机构涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室进行诊疗活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-232

序号

224

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗机构使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的处罚

实施依据

《医疗机构临床用血管理办法》第三十六条 医疗机构使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门给予警告,并处3万元以下罚款;情节严重或者造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗机构涉嫌使用未经卫生行政部门指定的血站供应的血液的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《医疗机构临床用血管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817 6289253

表2-233

序号

225

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对医疗机构及其医务人员将不符合国家规定标准的血液用于患者的处罚

实施依据

《医疗机构临床用血管理办法》第三十八条 医疗机构及其医务人员违反本法规定,将不符合国家规定标准的血液用于患者的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正;给患者健康造成损害的,应当依据国家有关法律法规进行处理,并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现医疗机构及其医务人员涉嫌将不符合国家规定标准的血液用于患者的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《医疗机构临床用血管理办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-234

序号

226

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对血站经血液检定机构监测结果不合格的处罚

实施依据

《采供血机构执业验收程序和办法》第四十九条 对违反本办法有关规定或者血液检定机构监测结果不合格的血站,由县级以上地方人民政府卫生行政部门视情节予以警告、责令改正,并可以责令限期整顿。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现血站涉嫌经血液检定机构监测结果不合格的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《采供血机构执业验收程序和办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-235

序号

227

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的;依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的;生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的;生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,未向社会公布有关信息,未通知销售者停止销售,未告知消费者停止使用,未主动召回产品,未向有关监督管理部门报告;销售者未立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,未立即停止销售该产品,未通知生产企业或者供货商,未向有关监督管理部门报告的处罚

实施依据

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条 生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责,不得生产、销售不符合法定要求的产品。依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的,应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足5000元的,并处5万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。

生产经营者不再符合法定条件、要求,继续从事生产经营活动的,由原发证部门吊销许可证照,并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;构成非法经营罪的,依法追究刑事责任。有关行业协会应当加强行业自律,监督生产经营者的生产经营活动;加强公众健康知识的普及、宣传,引导消费者选择合法生产经营者生产、销售的产品以及有合法标识的产品。第四条 生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的,由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得,货值金额不足5000元的,并处2万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的,依法追究刑事责任。第九条 生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告;销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当立即停止销售该产品,通知生产企业或者供货商,并向有关监督管理部门报告。生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对生产企业并处货值金额3倍的罚款,对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的;依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的;生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的;生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,未向社会公布有关信息,未通知销售者停止销售,未告知消费者停止使用,未主动召回产品,未向有关监督管理部门报告;销售者未立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,未立即停止销售该产品,未通知生产企业或者供货商,未向有关监督管理部门报告的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-236

序号

228

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对计划生育技术服务机构违反规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的处罚

实施依据

《计划生育技术服务管理条例》第三十五条 计划生育技术服务机构违反本条例的规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现计划生育技术服务机构涉嫌违反规定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的违法行为,予以审查,并决定是否立案。

2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,询问或者检查应当制作笔录,允许当事人辩解。

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出行政处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:按照法律法规规定的方式和时限,将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《卫生行政处罚程序》、《计划生育技术服务管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-237

序号

229

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对伪造、变造、买卖计划生育证明的处罚

实施依据

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条第一款 伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌伪造、变造、买卖计划生育证明的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-238

序号

230

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对国家机关工作人员在计划生育工作中侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;中索取、收受贿赂的;截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的处罚

实施依据

《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十九条  国家工作人员在计划生育工作中有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;(三)索取、收受贿赂的;(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现国家机关工作人员涉嫌在计划生育工作中侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;中索取、收受贿赂的;截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载 行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-239

序号

231

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员擅自从事计划生育技术服务的处罚。

实施依据

《计划生育技术服务管理条例》第三十四条 计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的规定,擅自从事计划生育技术服务的,由县级以上地方人民政府计划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员涉嫌擅自从事计划生育技术服务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-240

序号

232

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对拒不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的处罚。

实施依据

《计划生育技术服务管理条例》第三十六条 违反本条例的规定,逾期不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的,由原发证部门责令限期补办校验手续;拒不校验的,由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌拒不校验计划生育技术服务执业许可证明文件,继续从事计划生育技术服务的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-241

序号

233

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的处罚

实施依据

《计划生育技术服务管理条例》第三十七条 违反本条例的规定,买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的,由原发证部门责令改正,没收违法所得;违法所得3000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,并处3000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销相关的执业资格。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现涉嫌买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-242

序号

234

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对从事计划生育技术服务机构,向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务,收取费用的处罚

实施依据

计划生育服务管理条例》第三十八条 从事计划生育技术服务的机构违反本条例第三条第三款的规定,向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务,收取费用的,由县级地方人民政府计划生育行政部门责令退还所收费用,给予警告,并处所收费用2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并对该机构的正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现从事计划生育技术服务机构涉嫌向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务,收取费用的违法行为,予以审查,决定是否立案

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-243

序号

235

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对从事计划生育技术服务的机构,未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的处罚

实施依据

《计划生育技术服务管理条例》第三十九条 从事计划生育技术服务的机构违反本条例的规定,未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现从事计划生育技术服务的机构涉嫌未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-244

序号

236

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对计划生育技术服务机构出具虚假证明文件、做假手术的处罚

实施依据

《计划生育技术服务管理条例实施细则》第五十三条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构在开展计划生育技术服务时,出具虚假证明文件、做假手术的,由原发证部门依照条例第三十九条的规定进行处罚。

《计划生育技术服务管理条例》第三十九条 从事计划生育技术服务的机构违反本条例的规定,未经批准擅自扩大计划生育技术服务项目的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销计划生育技术服务的执业资格。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:发现计划生育技术服务机构涉嫌出具虚假证明文件、做假手术的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

表2-245

序号

237

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对用人单位未按规定做好本单位流动人口计划生育工作,未落实流动人口计划生育奖励、优待的处罚

实施依据

流动人口人口计划生育工作条例》二十一条 流人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的,分别由乡(镇)人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正,通报批评;情节严重的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未依照本条例规定向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务,或者未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.立案责任:对用人单位涉嫌未按规定做好本单位流动人口计划生育工作,未落实流动人口计划生育奖励、优待的违法行为,予以审查,决定是否立案。

2.调查责任:卫生和计划生育部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。

3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人;符合听证条件规定的,应当告知当事人有听证的权利,当事人要求听证的应当组织听证。

5.决定责任:制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚事项,告知当事人行政复议或者行政诉讼情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚决定。

8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《人口计划生育工作条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253

 

表2-246

序号

1

权力类型

行政征收

权力项目名称

对不符合法律法规规定生育的公民征收社会抚养费

实施依据

《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
    《社会抚养费征收管理办法》第四条 社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
    《四川省人口与计划生育条例》第三十四条 夫妻超过法律、法规规定数量生育的,每多生育一个子女,对双方当事人分别按计征基数的3倍征收社会抚养费。未履行婚姻登记手续生育的,按照双方当事人各自子女数分别累计计算,生育第三个及以上子女的,每生育一个子女,按计征基数的3倍征收社会抚养费。社会抚养费的计征基数,分别以当事人生育行为发生时上一年度当地县级统计部门公布的城市居民和农村居民年人均可支配收入为标准。第三十五条 社会抚养费的征收,由县级计划生育行政部门作出书面征收决定;县级计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府、街道办事处作出征收社会抚养费的书面决定。

责任主体

市卫生计生监督执法大队、政策法规股(行政审批股)

责任事项

1.受理责任:发现公民涉嫌不符合法律法规规定生育的行为,予以审查,并决定是否立案。
   
2.审核责任:对案件违法生育事实、证据、调查取证程序、法律法规适用条款、计征基数和倍数、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。
    3.决定责任:卫生计生行政机关负责人应根据具体情况集体讨论决定。行政征收决定作出后,卫生计生行政机关应当制作《社会抚养费征收决定书》,并载明行政征收告知、当事人行政复议或者行政诉讼时限。
    4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
    5.其他责任:法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-6289253