设为首页 | 加入收藏 | 网站地图 | 移动门户
| 无障碍浏览
2018-09-21
您的位置:首页 > 政务公开 > 政府办文件 > 正文
索 引 号 008798985/2017-00259 主题分类 政府办文件
发布机构 市政府办公室 发文日期 2017-12-07 15:17:34
名  称 阆中市人民政府办公室关于印发阆中市创建文明畅通示范街(路)活动方案的通知
文  号 阆府办发[2017]161号 主 题 词

阆中市人民政府办公室关于印发阆中市创建文明畅通示范街(路)活动方案的通知

来源:市政府办公室     发布日期:2017-12-07     点击数:68

各街道办事处,市级相关部门:

《阆中市创建文明畅通示范街(路)活动方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                                            阆中市人民政府办公室

                                                                                                                                                2017年12月5日

 

阆中市创建文明畅通示范街(路)活动方案

为进一步优化城市交通结构、提升道路通行效能和交通管理服务水平,创建更加安全、畅通、文明、和谐的交通环境。根据市政府主要领导批示精神和创建全国文明城市的要求,决定在我市部分道路开展创建文明畅通示范街(路)活动,特制定本方案。

一、工作目标

根据《公安部、中央文明办、住房城乡建设部、交通运输部关于印发〈城市道路交通文明畅通提升行动计划(2017—2020)〉的通知》(公通字〔2017〕16号)、《阆中市人民政府办公室关于印发阆中市城市畅通工程实施方案的通知》(阆府办发〔2017〕154号)等文件精神,按照“政府主导、部门负责、多方联动、社会参与、综合治理”的原则,通过严格和规范管理,使文明畅通示范街(路)成为我市交通管理的先进典型和样板街道,以点带面,迅速提升城市的交通管理质量,努力营造“行车有序、停车规范、道路顺畅、群众满意”的交通环境。具体目标为:

(一)通行有序。创建路段通行秩序良好,机动车、非机动车和行人各行其道,遵守交通信号和标志标线指示,服从交通民警指挥。其中,机动车通过交通信号灯控路口不发生机动车不按规定车道行驶、随意调头、逆向行驶、闯红灯等交通违法行为;非机动车按照规定在非机动车道行驶,通过路口时下车推行;行人在人行道通行,通过路口时在行人过街设施、行人横道通过。

(二)停车规范。路内临时停车泊位规划科学合理,机动车、非机动车辆停放有序。

(三)设施齐全。各类交通标志标线设置规范,齐全有效;交通信号灯放行方式统一、配时合理,实现“绿波”控制;路口路段电子监控设备全覆盖,实现对路面交通的全天候监控;行人过街设施、物理分隔设施等各类交通设施设置合理,防护可靠。

(四)执法文明。执勤人员坚持严格公正文明执法,坚持理性平和规范执法,主动为民排忧解难,积极提供便民利民措施。

(五)宣传浓厚。文明交通教育活动深入,路段设有文明交通宣传栏,路口设有文明交通宣传标牌;沿途居民和交通参与者遵守交通法规的自觉性明显提高,自觉配合有关职能部门管理和执法。

(六)群众满意。通过文明畅通示范街(路)的创建,市民对文明交通和执法工作的满意率明显提高。

二、文明畅通示范街(路)范围

示范路:七里大道、张飞大道

示范街:天上宫街、郎家拐街

三、实施步骤

(一)准备发动阶段。(从即日起至2018年3月底)

制定实施方案,做好内外组织发动,完成文明畅通示范街(路)道路和交通设施的调研、排查摸底以及相关设施投入的前期准备工作。

(二)全面实施阶段。(2018年4月至10月)

全面实施创建文明畅通示范街(路)各项工作,依托各种载体,加大宣传力度,各相关单位密切配合,形成合力,在短时间内迅速形成严管态势,确保取得明显成效。

(三)巩固提高阶段。(2018年11月至12月)

整改存在问题,巩固取得的成效,总结创建经验,形成长效管理机制,逐步向全市区域推广,进一步提升我市城市综合管理水平和市民的文明素质。

四、工作措施

(一)完善交通安全设施。各街道办事处、市级相关部门要高度重视、密切协作,全面完善文明畅通示范街(路)的各类交通安全设施。

1.完善交通标志标线。对文明畅通示范街(路)的交通标志、标线进行全面的排查,按照国家标准及时增设、调换、更新,符合道路交通安全、畅通的要求,保持清晰、醒目、准确、完好。

2.完善道路物理分隔设施。一是文明畅通示范街(路)全线设置机动车道中心分隔栏,有效遏制车辆随意转弯掉头、越线行驶等现象。二是对文明畅通示范街(路)沿线不合理开设的机动车道与非机动车道分隔带或绿化带缺口予以封闭,有效防止车辆、行人随意转入或横穿车道。三是文明畅通示范街(路)全线增设人行道与车行道的物理分隔护栏,有效规范行人通行秩序。

3.完善行人过街设施。对市区行人过街设施进行全面排查,完善文明畅通示范街(路)现有的行人过街设施,如在人行道加装反光标识、清理重复标线、设置隔离柱桩等。

4.完善路口渠化设施。对文明畅通示范街(路)沿线没有渠化匝道的交叉路口进行渠化改造,并且完善安全岛、人行道、标志标线等配套设施,有效消除交通安全隐患,提高路口通行效率。

5.新建交通信号灯联网控制系统。针对文明畅通示范街(路)现有的交通信号灯科学调整信号灯配时,做到每个灯控路口分高峰、平峰、夜间等时段设置不少于3种的配时方案;压缩交通信号周期长度,实施调整车流较大路口的早中晚高峰时间,大力推进实施交通信号“绿波带”控制,使车辆能够连续通过多个路口,减少停车起步次数。同时,从硬件、软件两方面对交通信号灯进行全面升级改造,并新建信号灯联网控制系统,最大限度改善道路交通秩序和提高道路通行效率。

6.增设路口电子监控设备。对文明畅通示范街(路)已设置交通信号灯的路口,整合现有的监控设备资源,将社会治安防控体系监控设备接入交通监控系统平台,实现监控路口、路段视频巡查、预警、处警指挥功能,有效规范路口通行秩序。

(二)细化交通秩序管理。按照精品网格化勤务区“定人定岗、定责、勤务运行高效”的原则,明确勤务职责,落实管理责任,完善勤务运行机制,提高路面见警率和管事率,形成“严查、严管、严控”态势。通过采取设卡布控、视频抓拍、文明交通劝导等管理手段,加大对文明畅通示范街(路)内机动车、非机动车、行人等各类交通违法行为的整治管理。重点加大对机动车闯红灯、无牌无证、乱停乱放、随意变更车道、不按规定车道行驶、争道抢行、不让行斑马线,非机动车闯红灯、走机动车道、逆行,行人闯红灯、斜穿马路、越线等候通行、随意翻越道路隔离设施等违法行为的整治,有效规范机动车、非机动车和行人通行秩序,净化道路通行环境。

(三)规范停车管理。一是对停放车辆实行严格管理,确保停放车辆安全、有序,对乱停乱放车辆进行集中整治,从严查处。二是从社会经济的发展与群众的实际需求出发,加快停车场的配建、增建工作。三是多方筹资,加大投入,引进技术,在适当位置增建公共停车场,以缓解因停车难带来的交通拥堵。四是科学合理地对具备条件的地域或区间等进行改造,作为临时或永久停车场,以缓解城区停车位供需突出的矛盾,最大限度地缓解停车难问题。

(四)加强宣传引导。以文明行车、礼让斑马线等交通安全宣传教育活动,引导文明行车、文明行走,发动社会广泛参与,做到人人知晓,充分利用宣传载体,加强对违法停车,机动车、非机动车、行人闯红灯等不文明交通行为进行曝光,提高市民安全行车、文明停车的交通意识。

五、部门职责和分工

各相关责任部门按照工作职责各负其责,密切配合,共同推进创建工作。

(一)城管、交运、公安等部门和保宁、沙溪、七里、江南城市管理综合执法大队:要围绕群众反映强烈、影响道路畅通安全的突出问题,及时组织开展道路交通秩序专项整治。公安交警部门要发挥主力军作用,大力推进文明畅通示范街(路)创建工作,负责组织、指挥、疏导交通,提高管理效率,组织开展道路交通秩序专项整治,严查严处各类交通违法行为。

(二)住建、规划、交运、城管部门:负责对城市道路及其配套设施的管理工作,做好文明畅通示范街(路)交通标志、指路牌信息的配套衔接,完善标志、标牌、标线设施,确保道路标志清晰、信息连续。

(三)规划、住建、城管部门:加大文明畅通示范街(路)停车设施规划建设和管理力度,大力发展地下和立体停车设施,提高大型公建项目停车场配建比例。推广路内分时、错时、分类停车等措施,以“路外为主、路内补充”的原则,缓解城市停车难矛盾。建立停车信息查询、诱导、收费等智能管理系统,充分利用现有停车资源。

(四)交运部门:加强对客运站场内秩序管理以及所属货运、客运公司车辆和从业驾驶人的管理,会同公安交警部门开展专项治理工作,杜绝非法车辆上路营运。加强城市公共交通客运市场管理,优化公交出行。

(五)市场监管、城管部门:依法登记道路广告设施上发布的户外广告,依法查处违法户外广告。依法加强流通领域机动车、电动自行车、电动三(四)轮车质量监督管理,规范经营行为,按分工查处假冒伪劣等违法行为。

(六)财政部门:要落实有效预算,保障文明畅通示范街(路)规划中的各类硬件、软件设施经费得以落实。

(七)宣传部门:加大文明交通的宣传教育力度,增强广大市民遵章守纪的意识,努力营造全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。

(八)教科部门:组织、指导、监督学校以及其他教育机构做好道路交通安全教育工作,开展以交通安全为主题的宣传活动,提高学生的交通安全意识和自护能力。

六、工作要求

(一)提高认识,统一思想。开展文明畅通示范街(路)创建活动是改进城市道路交通秩序管理,保障交通有序、畅通的重要举措,也是创建全国文明城市的要求,各街道办事处、市级相关部门要充分认识开展创建活动的重要性和必要性,牢固树立大局意识和责任意识,凝聚力量,强化措施,切实抓紧抓好,抓出成效。

(二)加强领导,密切协作。市政府成立由分管副市长任组长,市政府办公室联系副主任、市公安交警大队大队长任副组长,相关单位负责同志为成员的领导小组;领导小组办公室设在市公安交警大队,负责日常工作。各责任单位要按照职责分工,落实责任,相互配合,形成工作合力,及时协调解决工作中出现的问题,确保文明畅通示范街(路)创建工作取得实效。

(三)加强宣传,营造声势。紧紧围绕文明畅通示范街(路)创建工作重点和要求,利用广播、电视、报刊等新闻媒体,通过开辟专栏、媒体曝光等形式,广泛宣传创建活动的意义和内容,教育引导广大交通参与者遵守交通法规,摒弃交通陋习。

(四)严格问责,提高效能。启动问责机制,对在开展文明畅通示范街(路)创建工作中责任不落实,或者不履行、不正确履行职责或履行职责不力、行政不作为,造成不良影响的,依照相关法律法规和有关规定进行问责。