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2018-11-14
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索 引 号 008799435/2018-00071 主题分类 工作动态(农业信息)
发布机构 枣碧乡 发文日期 2018-07-10 11:08:14
名  称 枣碧乡开展2018年清河护岸净水保水四项行动的指导意见
文  号 主 题 词

枣碧乡开展2018年清河护岸净水保水四项行动的指导意见

来源:枣碧乡     发布日期:2018-07-10     点击数:12

为贯彻落实枣碧乡党委、政府关于印发<枣碧乡全面落实河长制工作方案>的通知》(枣委发〔2018〕41号)和《枣碧乡全面落实河长制工作领导小组关于印发<2018年河长制工作要点和任务清单>的通知》的要求,全面推进河长制工作,进一步细化实化工作要求,切实解决我乡复杂水问题,维护河库健康生命,不断加强河库管理保护,结合我乡实际,制定本指导意见。

一、行动目标

按照一河一策管理保护方案,我乡在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”四张年度工作清单的基础上,进一步细化工作任务,明确工作措施,在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动(以下简称“四项行动”),加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治,有效遏制危害河库健康的行为;建立健全巡河制度,对涉河库违法违规行为做到早发现早制止早处理,防止新的危害河库健康的行为发生;通过宣传教育,形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围。

二、行动任务

“四项行动”的主要任务是针对各村(居)“四张年度工作清单”中比较突出的问题汇总后分类提出,各地应结合实际情况,因地制宜制定本地具体行动任务。

(一)清河。通过对乱倒垃圾、侵占河道等突出问题清理整治,改善河库环境质量。

1.生活垃圾整治。对生活垃圾治理,应加快建设村、社、乡村旅游景点生活垃圾收集转运设施,推进城乡垃圾处理设施,建立城乡环卫一体化运行机制和工作体系,完善保洁制度和保洁队伍,使生活垃圾得到有效处理。

2.加强河道综合执法检查和日常监管。摸底排查河库管理范围内违法乱占乱建、乱堆乱弃情况,拆除河库水域滩地违法修建的构筑物、建筑物,清除违法种植。

3.加强砖厂企业和交通、电站等工程项目的监督管理,防止弃渣进入河道,及时恢复植被。

(二)护岸。加强河库水域岸线管理保护,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河库水域岸线生态功能。

1.严格水域岸线等水生态空间管控,依法开展划定“防洪三线”和河库管理范围工作。

2.落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护。

3.明确管理河段内管理范围和保护范围,健全管理制度和措施。

4.整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道、耕种等行为,打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

(三)净水。通过开展各种水体污染整治行动,综合整治水环境。

1.严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作,建立台账管理,逐步规范登记与设置同意制度,开展监督性监测及监督检查。

2.加强生活污水处理。全乡现有污水处理站2处,污水处理设施达到B级排放标准,力争年10月前启动,发挥效益作用。

 3.畜禽养殖污染整治。依法整治、关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。现有规模化家庭农场养猪场1处,根据污染防治需要,配套建设粪便贮存、处理、利用设施。

4.农业化学肥料、农药治理。了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况,开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动,减少不合理化学肥料、农药用量,减少面源污染。

5.加快农村环境综合整治。实施农村环境治理,积极推进乡村一体化污水处理设施建设。

6.加强流域水污染防治。建立流域水生态环境功能分区管理体系,划分流域重点控制单元,实行精细化、差别化管理;对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施,加大整治力度。

(四)保水。开展保护河库的行动,保护水资源、水环境,保障饮用水源安全,提高用水效率,防止破坏水资源、水环境等行为发生。

1.推进河库生态修复和保护,禁止侵占自然河库、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还河还湿、退渔还河,恢复河库水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。

2.强化山水林田沟体系统治理,加大河库源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对重要生态保护区实行更严格的保护。

3.严格落实水土保持“三同时”制度,加强生产建设项目水土保持监督管理,依法查处水土保持违法行为,推进水土保持监测;加强水土流失小流域综合治理,建设生态清洁小流域。

4.开展水功能区划定工作,对辖区内河流、水库提出水功能区划定工作方案。

5.依据饮用水源地划定,加强水源地水质检测、监测工作,实施集中式饮用水源地名录管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,保障饮用水源安全。

6.按照水量保证、水质合格、监控完备、制度健全的要求开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设。开展全国重要饮用水水源地水质在线监测建设。

7.落实水资源消耗总量和强度双控行动的年度目标任务,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

8.积极开展节水型社会达标建设。推进农业节水,发展高效节水灌溉,全面提高用水效率,切实提高农田灌溉水有效利用系数;积极推进工业节水和城镇生活节水。

9.加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产,保护资源环境,不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物;依法清理取缔电捕网等非法渔具;依法打击在河库电、毒、炸鱼等违法行为;查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为;依法禁止围河霸河捕鱼行为。

三、行动要求

各村(居)加强对“四项行动”的组织领导,明确工作责任和工作机制,加强督促指导和严格检查考核。具体时间要求是:

(一)7月20日前,各村(居)参照本指导意见,根据年度“四张清单”内容,结合区域内河流的突出问题,有针对性地制定本年度“四项行动”实施方案,报上一级河长制办公室批准后实施。

(二)7-12月,全面实施“四项行动”。

(三)12月,总结当年“四项行动”经验,制定下一年度“四项行动”方案。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级河长要高度重视,把“四项行动”作为2017年河长制工作的主要任务,切实加强领导,制定落实具体工作措施,层层压实责任,确保“四项行动”正常推进,取得实效。

(二)建立长效机制。要充分发挥基层河段长的作用,全面建立基层河段长巡河制度,明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等,加强河库水域日常保护管理与监督检查,建立问题台账,做到重要河段不留死角,违法违规现象得到有效遏制。

(三)广泛宣传动员。各地要重视抓好“四项行动”的宣传引导,充分发挥媒体功能,开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围,激发全社会爱河护河的热情。

(四)加强督查指导。对“四项行动”推进情况的督查指导,对行动缓慢、措施不到位的,要及时督促整改,对整改落实不力的进行通报批评。

(五)加强信息报送。各村(居)对开展“四项行动”的进展情况、取得的成效及时报送上一级河长制办公室。