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2018-12-07
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索 引 号 008798328/2018-00162 主题分类 统计分析
发布机构 市统计局 发文日期 2018-11-22 11:08:05
名  称 投资增长总体稳定 结构优化仍需关注
文  号 主 题 词

投资增长总体稳定 结构优化仍需关注

来源:四川省统计局     发布日期:2018-11-22     点击数:13

  今年以来,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促投资稳增长的一系列决策部署和政策措施,坚持深化“项目年”活动,全力以赴抓项目、促投资、稳增长,全省投资呈现总量稳步扩大、结构积极变化的良好态势,对促进全省经济保持平稳健康发展发挥了重要作用。

  一、投资运行总体特征

  1-10月,全省投资增长继续快于去年同期、快于全年预期目标、快于全国,完成全社会固定资产投资23466.9亿元,同口径增长10.5%(以下增速均为同口径增速),增速比去年同期快0.3个百分点,比全年预期目标快0.5个百分点。其中,固定资产投资(国家口径)增长10.4%,比全国快4.7个百分点。

  (一)基础设施投资延续快速增长势头。

  今年以来,基础设施投资延续了近年来快速增长势头,投资增速始终保持在20%以上,是2013年以来增长最快的一个时期。1-10月,全省完成基础设施投资7989.8亿元,占全社会固定资产投资比重34%,比去年同期提高1.7个百分点;同比增长20.6%,增速比去年全年快3.3个百分点,比全社会固定资产投资快10.1个百分点;基础设施投资对全社会固定资产投资增长贡献率为61%。

  (二)房地产开发投资增速继续恢复性回升。

  受去年下半年以来全省房地产开发土地供应明显增加等因素影响,今年4月以后房地产开发投资降幅逐步收窄、继8月实现正增长后增速明显加快。1-10月房地产开发投资4657.5亿元,增长6.5%,增速比前三季度回升1.9个百分点;对全社会固定资产投资增长贡献率为12.8%,比前三季度回升3.9个百分点。其中,住宅投资增长13.7%,比前三季度加快2.2个百分点。当前全省土地供应仍增长较快,1-10月房地产开发企业土地购置面积增长84.1%,成交价款增长162.3%,比前三季度分别回升6.5个和7.7个百分点。

  (三)续建项目投资支撑明显。

  1-10月,全省17482个续建项目完成投资12365.5亿元,占全社会固定资产投资比重为52.7%,比去年同期提高11.9个百分点;增长42.7%,增速比全社会固定资产投资快32.2个百分点,对全省投资增长形成强劲支撑。其中,5000万以上续建项目完成投资10379.9亿元,增长43.9%;占续建项目完成投资比重为83.9%。

  二、需关注的主要问题

  当前投资运行中主要存在以下需要重点关注的问题。

  (一)市州投资增速回落面超七成。

  1-10月,全省有12个市(州)完成全年投资目标任务的比重高于全省平均水平83.7%,有9个市(州)低于全省平均水平,市(州)完成投资预期任务情况良好;全省21个市(州)有19个市(州)投资保持增长,2个市(州)投资下降,其中4个市(州)增速超过15%,绵阳增长16.1%、自贡增长15.1%、泸州增长15%、南充增长15%。但与前三季度相比,16个市(州)投资增速有所回落,回落面超过70%,虽2个市(州)增速持平,3个市(州)增速回升,其中内江降幅收窄5.4个百分点,凉山降幅收窄3.9个百分点,但整体呈现回落趋势。

  (二)民间投资增速回落。

  1-10月,全省民间投资11475.4亿元,占全社会固定资产投资比重为48.9%,比前三季度回落0.2个百分点;增长9.3%,增速比前三季度回落0.3个百分点。其中,第一产业民间投资684.4亿元,增长0.5%,增速比前三季度回落1.6个百分点;第二产业民间投资4151.3亿元,增长10%,增速比前三季度回落2.1个百分点;第三产业民间投资6639.7亿元,增长9.8%,增速比前三季度回升0.9个百分点。房地产开发投资以外的第三产业民间投资增长6.9%,增速比前三季度回落1.5个百分点,其中,租赁和商务服务业投资增长15.9%,增速比前三季度回落2.6个百分点,水利、环境和公共设施管理业投资增长38.3%,增速比前三季度回落5.6个百分点。

  (三)工业投资增速连续回落。

  受制造业投资持续回落等因素影响,工业投资增速回落。1-10月,全省工业投资5944.9亿元,同比增长9.5%,增速比前三季度回落0.3个百分点。分行业看,采矿业增长34.9%,增速比前三季度回升0.7个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长0.5%,增速比前三季度回升2.4个百分点;制造业投资4432.6亿元,增长10.1%,增速比前三季度回落1.3个百分点,增速自6月以来连续4个月回落。制造业31个行业大类中,13个行业大类投资下降,其中四川工业前10大行业中5大行业投资下降,汽车制造业下降11.4%,农副食品加工业下降8.8%,食品制造业下降12.8%,酒、饮料和精制茶制造业下降11.9%,化学原料及化学制品制造业下降15.4%。

  (四)新开工项目投资延续下降态势。

  新开工项目投资延续去年以来的下降态势。1-10月,全省新开工项目13261个,下降36.6%,降幅比前三季度扩大0.4个百分点,自去年4月以来已连续19个月下降;新开工项目计划总投资14338.2亿元,下降16.7%,降幅比前三季度扩大1.1个百分点;新开工项目完成投资5813.3亿元,下降20.7%,降幅比前三季度收窄0.9个百分点,自去年8月以来已连续15个月下降。

  三、全年投资趋势预判

  从近年来全省投资运行趋势分析,年度内全社会固定资产投资增速均呈现“高开低走”逐月回落的态势,其中四季度回落幅度较大,2015-2017年全年全社会固定资产投资增速比前三季度平均回落0.3个百分点。今年前三季度全省投资增速为10.6%,1-10月投资增速比前三季度回落0.1个百分点,其中10月当月完成投资2328.6亿元,增长9.7%。综合近年全国以及全省投资运行趋势,预计2018年全年投资有望实现10.3%左右的增长速度。

  四、下一步工作建议

  为确保全省全年投资稳定增长,针对当前投资运行中存在的主要问题,建议抓好以下工作:

  一是稳定重点地区投资增长。首先,稳定投资规模较大市(州)、对全省投资影响较大市(州)的投资增长;其次,应加强对投资完成进度相对较慢地区的督导,逐月缩小差距,加强项目促建工作督导,尤其是对以财政拨款、资金使用滞后的重点项目加强督促,确保全年全省投资稳定增长。

  二是突出重点领域投资。积极推进以政府投资为主导的项目建设进度,确保重大投资项目、重点行业项目投资顺利实施。加强民间投资引导工作,积极优化营商环境,引导民间投资在制造业、基础设施建设等领域投资持续稳定增长。

  三是狠抓投资项目储备。从全省投资项目储备情况来看,明年新开工项目投资有所减少,要加大项目储备力度,确保明年投资稳定增长。结合实际,在项目策划、包装、争取和引进上下功夫,谋划和筛选一批符合方向、具备条件的项目,引进更多创新型、技术含量高、附加值高的项目。着力抓好实体经济特别是制造业发展。大力提升服务水平,进一步提升行政效能,充分激活民间投资,做好投资新增长点的培育。