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2020-02-26
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索 引 号 008799320/2019-00115 主题分类 乡镇文件
发布机构 柏垭镇 发文日期 2019-12-25 12:12:45
名  称 柏垭镇人民政府关于转发《阆中市民政局关于村(社区)成立红白喜事理事会的通知》的通知
文  号 主 题 词

柏垭镇人民政府关于转发《阆中市民政局关于村(社区)成立红白喜事理事会的通知》的通知

来源:柏垭镇     发布日期:2019-12-25     点击数:29

各村(社区):

根据阆中市民政局文件要求,现将《阆中市民政局关于村(社区)成立红白喜事理事会的通知》文件要求,现将文件转发给你们,请务必高度重视,精心组织实施。

 

柏垭镇人民政府      

                                                      2019年1210日 


 

阆中市民政局关于村(社区)成立红白喜事理事会的通知

各乡镇、街道,村、社区:

    为认真贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上的重要指示和党的十九大、十九届三中、四中全会和全省乡村振兴大会精神,推动实施乡村振兴战略,健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。按照四川省民政厅《关于建立红白理事会的指导意见》(川民发〔2018〕115 号)文件要求,结合我市实际,现就村(社区)成立红白喜事理事会有关事项通知如下:

一、指导思想

    以党的十九大、十九届三中、四中全会和全省乡村振兴大会精神为指导,以弘扬社会主义新风尚,大力推进婚丧习俗改革,狠刹婚丧嫁娶大操大办陋习,树立孝亲敬老、厚养薄葬的道德风尚,倡导科学健康文明俭朴的生活方式,切实减轻人民群众的经济和精神负担,营造良好的人文环境。

二、总体要求

    (一)各村以《村规民约》来建立和健全  “红白理事会”有序运行,倡导社会新风尚和厚养薄葬的道德风尚。

    (二)各社区以《居民公约》形式建立和健全“红白理事会”,狠刹红白喜事讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风,大力倡导健康、文明、俭朴的生活方式。

三、实施范围

    全市 424个行政村,90个社区。

四、实施步骤

    (一)宣传发动(2019年11月26日—2019年12月10日)。

    “红白理事会”作为群众性自治组织,在摒弃婚丧陋习、推进移风易俗、树立文明新风中发挥着重要作用。各村(社区)要充分利用广播、微信等媒体,采取发放倡议书、张贴宣传标语、发送手机短信、设立微信公众号等多种形式,广泛宣传成立“红白理事会”的重要意义,倡导文明、绿色、节俭新风尚。要积极宣传婚事新办、丧事简办的优秀事迹,广泛传播正能量,要加大力度曝光大操大办、封建迷信等反面典型,不断增强村(居)民对“红白理事会”的认同感,引导广大群众积极参与到婚丧陋俗改革中来,在全市营造革除陋习、共建文明的良好氛围。

(二)建章立制(2019年12月10日—2019年12月30日)。

    一是机构设置。“红白理事会”设理事长  1  人,成员一般5--7人组成。各村(社区)可根据人口多少、片区划分设置情况决定组成人员数量。城市社区要依托小区和辖区各单位成立“红白理事会”,主要依托单位工会、企业后勤和小区物业等组织,汇聚有威望、有号召力、热心的人员组建“红白理事会”。理事会成员应推选德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、有影响力并热心此项工作的党员、群众担任,理事会成员要严于律己,以身作则,带头倡导红白事新办简办的文明风尚。

    二是履职尽责。各村(社区)要充分发挥“红白理事会”职能作用,狠刹红白事讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风,大力倡导健康、文明、简朴的生活方式和厚养薄葬的道德风尚。“红白理事会”负责向群众宣传有关移风易俗的方针政策,引导群众新事新办,弘扬文明节俭新风;协助、指导办理村(居)民的婚丧嫁娶等事宜;引导、监督当事人遵守有关规定。“红白理事会”从当地实际出发,通过制订村(居)民自治章程和修订完善村规民约(居民公约)对本辖区村(居)民举办的婚礼规模、宴请范围、酒席标准等作出具体规定,根据当事人需求安排婚嫁服务队协助当事人筹备婚庆事宜;积极引导村(居)民婚事新办、控制规模,杜绝互相攀比、奢侈浪费,避免婚车堵路、炮声扰民;鼓励年轻夫妇举办集体婚礼,树立文明新风。对办理丧事规模、丧事标准等作出具体规定,尽量控制规模、降低标准;安抚遗属,协助办理遗体火化,鼓励村居)民进行丧俗改革,不搞封建迷信,不在公共场所搭建灵棚、奏乐扰民等。

(三)督促检查(2020年1月1日—2020年1月31日)。

    我局将对乡镇(街道)成立红白理事会的情况进行全面督查。一是重点检查各村(社区)是否按期成立红白理事会,新成立的红白理事会是否发挥作用;二是重点检查《村规民约》和《居民公约》是否建立健全制度章程来指导工作开展;三是重点检查是否建立适当的处罚方式来促进《村规民约》和《居民公约》的执行等。

五、工作要求

    (一)加强领导、扎实推进。各村(社区)要按照婚事新办,丧事简办的原则和村《村规民约》、社区《居民公约》相关规定,组织做好  “红白理事会”工作。各村(社区)要进一步提高认识,加强领导,由乡镇(街道)牵头负责,村(社区)具体指导实施,完善“红白理事会”章程,切实把治理大操大办婚丧喜庆事宜摆上重要议事日程,作为一项长期的工作任务来抓。

    (二)监督检查、确保实效。各村(社区)党组织要加强对倡导成立“红白理事会”工作的监督自查,确保迅速有序推进,抓好贯彻落实。各乡镇(街道)要指导本辖区村(社区)规范有序开展此项工作,充分发挥民主,推选村(居)民满意度高、群众基础好的人担任理事会成员,最大限度地发挥“红白理事会”在促进移风易俗中的重要作用。村(社区)“两委”工作人员和广大党员干部要带头示范,支持“红白理事会”工作,严禁在婚丧活动中大操大办、奢侈浪费、借机敛财。

    请乡镇(街道)将此件转发所属村(居)民委员会。

附件:1.《XX  村(社区)红白理事会章程》(参考件)

      2.《XX  村(社区)红白理事会工作制度》(参考件)

      3.关于印发《XXX 红白理事会章程》的通知(参考件)

                                                           阆中市民政局

                                                       2019 年 11 月 26  日

 

 

附件一:

XX村(社区)红白理事会章程

第一章   总  则

第一条  为了促进本村(社区)“治陋习、树新风”倡导勤俭节约、树立文明新风的生活方式,特制定本章程。

第二条  红白理事会是在村(社区)党组织领导下的村(居)民自治组织,实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条  红白理事会的基本任务是办理本村(社区)婚丧事宜,坚持婚事新办,丧事简办,反对大操大办,铺张浪费;反对在婚丧嫁娶事宜中搞封建迷信活动。

第二章   组织机构

第四条  “理事会”由村(居)民会议选举产生,设理事会会长 1人,成员 3-5人(建议村(社区)“两委”负责人担任正副理事长,成员由村(社区)“两委”干部、党代表和德高望重的人员组成)。

第五条  理事会成员要在有威望,有影响,责任心强,并热爱此项工作的党员和群众中选举产生。

第六条  理事会成员必须带头执行本章程,严以律己,秉公办事,积极负责。工作中切忌简单粗暴,损害群众利益。

第七条  理事会成员要经常组织学习党的方针、政策,在村(社区)“两委”班子领导下建立健全理事会机构,号召党员、村(居)民代表带头“除陋习、树新风”,彻底改变大操大办、铺张浪费的旧风气,切实减轻群众负担。

第三章   分 则

第八条  男女青年结婚,要带身份证、户口本到婚姻登记部门办理登记手续。

第九条  禁止非法婚姻,遵循婚姻自由、男女平等的原则,严禁买卖婚姻、近亲结婚,禁止转亲换亲。

第十条  举行婚礼要主动到村(社区)理事会报告,理事会要全程参与婚事操办,对其婚礼规模、范围、婚宴桌数要予以审办。

第十一条  村(居)民谢世后,逝者家属通知理事会,理事会要主动上门协助其申办、操办丧事。

第十二条  丧事办理中提倡逝者家属胸带白花,臂带黑纱,反对使用自制的带有封建迷信色彩的丧葬用品。

第十三条  村(社区)理事会要加强监督,禁止在大街上撒路钱、点鬼火,不得在公共场所搭建灵棚、停放遗体、妨碍公共秩序,危害公共安全,不得侵害他人的合法利益。

第十四条  村(居)民不按照规定执行的,村(居)民委员会、理事会将予以劝阻或处罚。

第十五条   红白理事会在工作中应当注意区别封建迷信与风俗习惯。对好的风俗习惯应当大力提倡,对不好的风俗习惯应革除,逐步移风易俗。

第十六条  婚丧嫁娶事宜本着节俭办事的原则,宴席规模和标准按照本村(社区)红白理事会研究确定的具体规定执行。

 

附件二:

XX村(社区)红白理事会工作制度

一、红白理事会在村(社区)党组织的领导下开展工作,实行自我管理、自我约束、自我教育、自我服务。

二、积极向群众宣传党和国家的路线、方针、政策及法律法规,引导群众移风易俗,耐心地做好群众的思想疏导工作。

三、理事会要主动热情地为群众的婚事、丧事的操办做好服务。

(一)婚事要坚持新事新办,废除陈规陋习,倡导举办集体婚礼或有意义的活动,如义务植树、联欢会等形式,既要气氛热烈,又要文明庄重。

(二)村(居)民在迎亲娶亲时,杜绝雇佣豪华车辆、大型乐队等不良现象。

(三)丧葬提倡火化、进公墓安葬,采取骨灰堂(壁、墙)安放以及花葬、树葬、草坪葬等生态安葬方式。

(四)提倡婚事新办、丧事简办、不讲排场、不摆阔气、不大摆宴席。严禁违规操办酒席,借机敛财。

四、理事会实行理事会会长负责制,由理事会会长及成员征求事主意见并依据本规定组织实施。

五、理事会不定期召开会议研究工作,不断总结经验,提高服务质量。

 

附件三:

关于印发《XXX红白理事会章程》的通知

第一章

总 则

第一条  为充分发挥红白理事会作用,破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的习惯,做到婚事新办、丧事简办,提倡文明、健康、科学的生活方式,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和机制弊端,推动全村(居)社会主义精神文明和物质文明协调发展,特制定本章程。

第二条  红白理事会是在村(居)“两委”领导下的实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,是本村(居)红白事宜移风易俗工作的具体实施者,不具备法人资格。

第三条  章程的宗旨是教育群众在婚丧嫁娶中,移风易俗,文明理事,破除陈规陋习,减轻群众负担,狠刹婚丧事大操大办之风;倡导新事新办、婚事从简的婚嫁理念,倡导丧事简办、厚养薄葬的丧葬习俗。

第二章

组织机构

第四条  理事会由村(居)党组织书记或村主任担当会长,设副会长 1 名、理事 5-7 名,严格按照“四议两公开”方式,由村(居)民代表推选产生,分包管理村内红白事操办事宜。理事会成员名单上报街道文明办登记备案,如有人员变动立即告知。理事会专设一名联络员,和街道文明办做好上下联系,上报各项表格。

第五条  理事会成员要推选德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士担任,也可根据本村(居)实际,动员老干部、老战士、老教师、老专家、老劳模继续发挥余热。

第六条  理事会成员要严于律己,以身作则,带头倡导红白事新办简办的文明风尚。

第七条  理事会成员积极负责,秉公办事,切忌敷衍从事,违背群众的利益。

第八条  理事会要经常组织成员学习党的方针、政策,划清健康习俗与陈规陋习的界限,使红白事向健康、文明、节俭的方向发展。

第九条  会长要加强对红白理事会工作的指导和管理,做到组织落实、制度落实,对不发挥作用或作用发挥不明显的红白理事会予以重组或对部分成员予以撤换,确保婚事新办、丧事简办取得实实在在的效果。

第三章

理事会职责

第十条  理事会实行会长负责制,理事会成员适时了解情况,村(居)内红白事的承办需及时报知理事会,在尊重事主意见的基础上,由理事会讨论决定,依照本章程规定组织实施。理事会仅限在本村(居)范围内开展活动,不得跨地区、超范围;以营利为目的开展服务项目。

第十一条  红白理事会要协助和参与事主操办红白事,主动做好服务,为群众排忧解难。

第十二条  深入事主家耐心细致的做思想疏导工作,宣传好人好事,喜事新办的典型,宣传厚养薄葬,积极提倡火葬,制止封建迷信活动。

第十三条  积极向群众宣传党的方针政策,宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》,积极制止无证结婚、早婚、逼婚、包办婚姻,维护《婚姻法》的尊严,保护妇女的合法权益。

第十四条  理事会要对村(居)内每次红白事的承办做好资料记录,并且定期召开每月工作会议,研究工作,不断总结经验,提高服务质量,汇总每季度村内红白事资料记录,并由会长签字后交街道文明办备案。

第四章

操作原则

第十五条  红事办理(仅限婚嫁,禁止办理满月、周岁、十岁、升学宴、乔迁、入伍、开业典礼等)

1.提倡喜事新办简办,不得讲排场、比阔气和铺张浪费,不得相互攀比。

2.红事提倡上午迎娶、典礼,午时就餐,婚宴提倡文明用餐,提倡婚宴精简,大锅菜为主,不得二次就餐。

3.提倡取消婚礼当天点歌钱、磕头钱、压箱钱等繁琐礼节钱和出格的闹洞房习俗。

4.婚嫁使用车辆严格控制在十辆以内,严禁使用公车。

第十六条  白事办理(以丧葬为主)

1.倡导厚养薄葬的新风尚,禁止大操大办,烦扰邻里。

2.禁止搭建小舞台举行歌舞演艺活动,提倡播放哀乐、鞠躬、默哀、佩白花等文明健康的丧葬礼仪。

3.操办白事前不设宴,不请客,提倡用一盒烟代替宴请。不搞泼洒纸钱、吹鼓奏乐,提倡播放哀乐的形式表达哀思。

4.除至亲外,其他旁氏亲属一律戴白花或者黑纱,不披麻戴孝。

5.禁止在主要道路停放遗体、搭设灵棚,引起道路堵塞。

第十七条  红白事共同原则

1.不宴请亲朋以外人员,禁止党员干部赶情搭礼。

2.对亲朋设宴时,一律不超过10桌(男女双方共同设婚宴不超过20桌),实行一日宴请。

3.禁止搭建彩虹门、舞台、帐篷、大型花环等设施堵塞交通。

4.禁止宴席过后垃圾成堆污水横流、无人收理。严格按照谁办事、谁负责、谁污染、谁治理的原则。

5.禁止占用主干道举行大规模迎亲及出殡仪式。

第十八条  工作流程

建立红白事申报制度。村(居)民红白事发生后,事主找理事告知,理事及时报知理事会,理事会在尊重事主意见基础上共同研究决定,依照本村(居)红白理事会章程组织实施,同时填写《干河街道红白喜事审批表》一式三份,事主门前公示一份、村(居)、单位存档一份、上报街道文明办一份,以备督查和考核。建立红白事公示制度。各村(居)、单位在醒目位置设立移风易俗事务公示栏,每件红白事务结束后3天内公示办理情况。

 

第五章

奖惩措施

奖惩措施由各村(居)结合本村(居)实际,制定切实可行的奖惩制度,报支部会和村(居)民代表会表决后执行。本章程经支部会、党员大会、村民代表大会表决通过后施行。