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2019-10-09
扶贫攻坚
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阆中市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展2017—2018年扶贫领域工程项目专项清理工作的通知

发布机构:市扶贫开发局   点击数:166 次   发布日期:2019-06-17

各乡镇人民政府、街道办事处,市级相关部门:

为贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于贯彻落实2018年脱贫攻坚成效考核情况通报精神扎实抓好问题整改工作的通知》(川委办发电〔2019〕6号)和《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年脱贫攻坚成效考核问题整改工作清单的通知》(川脱贫办发〔2019〕20号)精神,我市拟开展扶贫领域工程项目专项清理,现将相关工作通知如下:

一、专项清理时间界限

2017年—2018年实施的扶贫领域有关项目。

二、专项清理项目范围

清理项目范围包括农村危房改造(含改房、农房整治提升、改厨、改厕、建便民路)、易地扶贫搬迁、乡村公路、农村安全饮水、小型农田水利建设(塘库堰整治、蓄水池建设、渠道建设、提灌站建设、节水灌溉等)、用电(农村电网改造、生产用电建设)、通信网络、医疗(达标卫生院、卫生室)、教育(达标中心校)、文化(文化室、文化广场)、其它(阵地建设)等工程项目。

三、专项清理责任主体

根据《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发2018年脱贫攻坚成效考核问题整改工作清单的通知》文件要求,县级专项部门为责任主体,主要领导为主要责任人。专项部门要按要求形成清理清单(参考附件1-3)和问题清单(参考附件4-6),发现问题立行立改。

1、农村住房。发改局负责易地扶贫搬迁项目专项清理;住建局负责农村危房改造项目和改厨改厕便民路项目专项清理。

2、乡村公路。交运局负责通村公路项目专项清理。

3、其它公用基础设施。水务局负责农村安全饮水项目和农村农田水利设施项目专项清理;民政局负责阵地建设项目专项清理;国网阆中电力公司负责用电项目专项清理;经信和商务局负责通信网络项目专项清理;卫健局负责达标卫生院项目和卫生室项目专项清理,教科体局负责达标中心校项目专项清理;文旅局负责文化室、文化广场项目专项清理。

4、“发现违法违纪线索”由市纪委监委负责采集录入。

四、工程项目清理内容

    从项目的审批程序、建设进度、建设质量、资金管理四方面进行梳理排查,对已完成审计整改的只填结论,不再进行梳理,对完成审计正在整改的按审计结论填报整改问题,对正在审计和未审计的项目,要按照“审批程序、建设进度、建设质量、资金管理、违法违纪”五方面进行专项清理。

“审批程序”清理需从“选项、评议、审核、审批、前期工作、纳入县级脱贫攻坚项目库、项目公告公示、其它”等方面查找问题;“建设进度”清理以截止2019年5月底未完成项目进行统计上报,按完成的百分比来划分填报(50%以下、50%-80%、80%以上);“建设质量”清理需从“项目竣工、自验、验收、有无验收报告或质检报告、其它”等方面查找问题;“资金管理”清理需从“资金拨付、使用、管理、资金公告公示、其它”等方面查找问题;“发现违法违纪线索”分为“已核处、未核处”两方面填报。

五、项目专项清理时间

此项工作从2019年6月10日开始,7月底前完成专项清理,同时将相关清理表册录入到“四川省脱贫攻坚大数据平台”系统中,9月底前全面完成整改工作。

六、专项清理工作步骤

为了提高工作效率,省脱贫攻坚办专门开发了软件,具体登录“四川扶贫”手机APP,点击 “扶贫领域工程项目专项清理”模块,选择各部门对应的开展问卷调查进行清理,如不支持手机APP,可以登录“四川省脱贫攻坚大数据平台”操作。

本次清理工作重点针对扶贫领域基础设施类项目,以村为单位、以乡镇(街道)为主体、以行业管理为主线,各部门和乡镇(街道)必须落实专人负责此项工作并上报到脱贫办。

标准中心校、达标卫生院及卫生室、达标便民服务中心、阵地建设、电力建设、通讯建设等项目由行业主管部门直接负责清理后反馈给乡镇(7月15前完成并反馈到乡镇),乡镇负责录入大数据平台(7月20前录入完成)。

易地扶贫搬迁、三改一建、村道建设、安全饮水、生产用水、文化类项目等由行业主管部门牵头指导,乡镇具体负责清理并报行业主管部门审核后,由乡镇负责录入大数据平台。先由乡镇(街道)对本辖区所有行政村进行全覆盖清理后(7月10日前完成清理并上报),按项目管理分别报送到行业主管部门汇总审核,行业主管部门审核后反馈到乡镇(街道),(7月15前完成审核并反馈到乡镇),由乡镇(街道)录入到“四川省脱贫攻坚大数据平台”系统中的“扶贫领域工程项目专项清理”板块(7月20前录入完成)。

同时行业主管部门将审核后的清理结果报市脱贫办,由脱贫办汇总并上报(7月25前完成)。

联系人:韩啸,联系电话:18990765022,电子邮箱:715505673@qq.com

说明:录入时可通过手机安装“四川扶贫”APP进行录入或进入“四川省脱贫攻坚大数据平台”系统中录入)。

1、“四川省脱贫攻坚大数据平台”网址http://202.61.91.37:8081/JZFP-web/login.jsp。专项清理使用我市“两不愁三保障”回头看大排查工作的账户和密码。

2、“四川扶贫”手机APP下载方式(仅安卓可用):未安装的用户进入“四川省脱贫攻坚大数据平台”扫描左下角二维码,进行安装。

七、督查督办,确保问题整改到位

各行业主管部门和乡镇(街道)要根据本次清理排查的问题制订措施,限定整改时限,落实专人整改,并做好项目整改“回头看”工作。所有问题必须在9月底前完成整改工作。各行业主管部门要将书面整改方案于2019年7月底报市脱贫办。9月25日前,由各行业部门将“专项清理及问题整改报告”报市脱贫办和上级专项部门(归口报送),若发现有违法违纪线索,按照已核处、正在核处(均须表述具体问题)分类汇总另行报送。专项清理纸质清单分门别类装订成册,在脱贫办存档备查。

市脱贫办将组织专项工作督查组对各部门和各乡镇(街道)工作开展情况进行督查,确保专项清理工作按时高质量完成,同时将此次专项清理整改工作纳入脱贫攻坚年度目标考核。

附件:1.阆中市扶贫领域工程项目专项清理清单农村住房

2.阆中市扶贫领域工程项目专项清理清单乡村公路

3.阆中市扶贫领域工程项目专项清理清单公用基础设

4.阆中市扶贫领域工程项目专项清理问题清单农村住房

5.阆中市扶贫领域工程项目专项清理问题清单乡村公路

6.阆中市扶贫领域工程项目专项清理问题清单公用基础设施

7.阆中市扶贫领域工程项目专项清理问题汇总清单

8.阆中市扶贫领域工程项目专项清理汇总清单

 

阆中市脱贫攻坚领导小组办公室

2019年6月13日