9月安全生产风险提示
9月，各类学校开学在即，期间正值中秋假日，群众出游意愿强烈且高温天气持续，安全风险较高；汛期尾端，暴雨、雷电、大风等恶劣天气依然存在，“旱涝急转”易引发山洪泥石流、城市内涝等，次生灾害安全风险高。经研判，市安办对9月突出安全风险提示如下。
一、动火作业安全
（一）当前风险：动火作业时，高温和飞溅的火星易引燃周边可燃物或导致可燃气体爆炸；在封闭或半封闭空间动火作业，由于通风不良，可能产生有毒气体或烟尘，对作业人员构成生命健康威胁；对于电焊作业涉及临时用电接线和电气线路敷设，如存在电线裸露，接线不正确，漏电保护措施不完善等，可能造成人员触电；作业现场未配备应急设施或人员缺乏应急处置能力，一旦出现险情，都会使险情扩大。
（二）防范措施建议：对可能存在易燃易爆气体的场所应事先进行气体检测，确保在安全范围内，对可能出现易燃易爆气体的场所应实行连续监测，一旦出现超限，立即停止作业。作业前应清理工作区域的可燃物，并配备灭火器材，要加强电气线路、电源开关排查，及时更换老旧、损坏部件；组织开展临时动火动焊作业时应制定工作方案，严格执行安全技术措施，作业人员必须持证上岗，现场安全防范措施应落实到位，严防违规施工作业引发火灾事故。
二、建筑施工安全
（一）当前风险：本月是建设施工旺季，高处坠落、坍塌、物体打击等事故易发。各建设项目单位拆卸和安装使用起重机械增多，高温降雨冲击基坑、边坡，易发生坍塌、倒塌事故。户外作业人员不规范佩戴安全帽、系安全绳等防护用品，加之高温天气易造成人员中暑、身体机能下降，物体打击、高处坠落等安全风险增高。
（二）防范措施建议：加强房屋、公路、桥梁等建设项目的巡查检查，抓住突出问题和薄弱环节，强化现场管理和隐患治理。及时排查施工现场的机械设备和高空作业等重点部位和环节，严格落实防坍塌、防坠落安全措施。做好雨前、雨中和雨后的三查和日常巡查检查工作，严禁违规堆载废土、建材和重型设备等，严防边坡坍塌。接到安全灾情预警预报后，要严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，严防事故发生。
三、道路交通安全
（一）当前风险：进入运输旺季，叠加中秋临近，客货运需求将出现明显增加，临山临水临崖、陡坡急弯、“机非”混行路段行车风险较大。车辆维护保养不到位，安全设施失效，行车安全风险增大；驾驶员超速、疲劳驾驶或遇异常情况处置不当等易引发道路交通事故，安全风险高。开学季学校路段车流量和人流量剧增，车辆管控不到位易引发拥堵，安全风险增大；市民返乡探亲、旅游出行、学生放假回家等活动增多，城市安全运行压力较大。
（二）防范措施建议：客货运车辆需高度关注十字路口、三岔路口及主通道交叉等路段的行车安全，强化对急弯陡坡、临崖临水、桥梁隧道等重点路段的安全检查，清理夏季树叶遮挡公路标志标牌，完善标线标识、防护栏等安全防护设施情况，严禁超速超载、疲劳驾驶等。高温、暴雨天气时有发生，需做好车辆维护保养，出行时谨慎驾驶、保持安全车距。梳理调整学生流动集中的客运、公交接驳班线班次密度，避免出现离返校人员大量滞留。
四、有限空间安全
（一）当前风险：中高温天气，微生物活性增大，污水池、化粪池、罐体、城市下水管道、窨井等各类有限空间内易产生和积聚有毒有害气体，中毒和窒息事故风险依然较高。作业过程中，存在作业人员有限空间安全教育培训不到位，未佩戴行业标准安全防护用品等问题，人员安全意识淡薄，盲目组织施救导致事故进一步扩大，安全风险高。
（二）防范措施建议：企业要建立健全有限空间作业安全管理相关制度、作业规程、应急处置措施或应急预案，配备齐全气体检测仪、通风设备及劳动防护用品，严格按照“先通风、再检测、后作业”顺序开展作业，严厉打击“三违”行为，发生事故后严禁盲目施救，严防事故扩大。切实开展岗前培训，提高从业人员安全防范意识和应急知识。
五、文化旅游安全
（一）当前风险：9月份将迎来节假日旅游外出旺季，古城、张飞庙等景点均为阆中旅游热门景点，人流、车流增大易发生拥挤踩踏、道路交通和旅游设施设备故障等事故。
（二）防范措施建议：持续深入开展旅游安全专项排查整治，抓好活动现场火灾、倒塌、踩踏等各项防范工作；要加强景区专用车船、游乐设施等全面安全检查。各景区特别是临河临水型景区要加强游客管理，做好防滑措施，严密防范游客拥挤、滑倒、踩踏、溺水等情况发生。同时，游客到景区景点游玩，要遵守景区安全规章制度，提高自我安全防范意识，防止发生人员跌落、滑倒、溺水等意外事件。遇有紧急情况，要服从景区现场引导，避免慌乱。
六、校园安全
（一）当前风险：正值开学季，学生陆续返校，楼道走廊等狭小空间追逐打闹易引发摔倒、碰撞、踩踏等意外事故。宿舍内违规使用大功率电器、点蚊香、吸烟、违规使用明火等易引发火灾等事故。学生上、下学期间横穿马路、追逐打闹易引发意外事故，安全风险大。学生放学后邀约到河道、沟渠、水库、堰塘等野外水域游泳戏水，溺水事故易发多发。节假日学生外出游玩，私自或结伴去户外水边，安全风险较高。
（二）防范措施建议：开学季需组织开展入学安全教育，强化学生安全管理，引导和规范学生上、下学安全行为，严禁横穿马路、闯抢红灯、攀登或跨越隔离设施，宣讲防溺水知识，将水域游泳风险讲透，真正引起家长孩子的重视，杜绝事故发生。学校节前要加强校园周边隐患排查整治力度，对学生及时进行安全教育，向家长发布安全提示。学生家长要加强假期对孩子出行、游玩等的安全管理，严禁小孩玩火，防范火灾事故、交通事故等意外事件发生，确保学生假期生命财产安全。
七、消防安全
（一）当前风险：天气逐渐干燥，秋收谷粮和枯枝落叶堆积，室外露天和农副业场所火灾风险加大。进入开学季，学校用火用电活动频繁，火灾隐患增加。假期期间群众外出游玩活动增加，游乐场所、饭店宾馆等火灾风险增大。高温天气持续，各类设施设备用电负荷增大易引发电气设备短路，厂房、仓库、经营性自建房、老旧市场、医院及养老院等重点场所的电气火灾风险仍然较高，电动自行车、锂电池自燃风险依然存在。森林重点防火期内，存在林区内吸烟、上坟烧纸、烧荒、野炊、燃放烟花爆竹、工程动火作业等野外违规用火行为。存在监管不力、责任落实不到位等问题。
（二）防范措施建议：农户收回家的农作物秸秆要远离房屋堆放，谨防烟囱、电线等点火源。游乐场所、饭店宾馆等场所用电用气用火要做好现场的消防安全保护措施。切实加强电动自行车安全管理，要及时发现、劝阻、举报电动自行车违规改装、充电、行驶和停放等违法行为，杜绝电动自行车进楼入户，在室内充电。森林防火不可松懈，进入林区必须严格遵守森林防火“十不要”规定，严禁一切户外用火。常态化开展森林火灾隐患排查，严厉打击违规野外用火行为。
同时，市安办温馨提示：
危化企业检维修作业前需认真对设备和作业环境开展风险评估，并根据评估结果制定详细的检维修计划和方案；作业过程中严格落实特殊作业许可制度，作业现场安排专人进行监护，易燃易爆区域内采取防火防爆措施，严禁使用易产生明火、电火花的设备；作业完成后及时清理现场，拆除临时设施，对检维修后的设备进行调试和试运行，确保设备性能正常、安全可靠，对残留的危险化学品和废弃物进行妥善处理，防止造成环境污染和安全事故。
人民群众需规范用火用电用气，外出时注意人走电断、火熄；自驾出行密切关注天气和路况信息，关注文旅、气象、水利、自然资源、交通管理等部门发布的安全提示，切勿冒险驾驶；骑行时需做好个人防护、勿玩耍手机；加强未成年人安全教育和监护，不到危险、陌生水域游泳、玩耍，上下学时，注意避让来往车辆；外出游玩时，遵守公共秩序，做到安全出行，文明旅游。
各乡镇（街道）、各有关部门、各企事业单位要深刻汲取近期省内外多起事故教训，紧盯重点区域、重点行业、重点场所和重点环节，深入开展隐患排查，研究制定有针对性举措，妥善做好高温、汛期下各项安全风险防控工作；要做好值班备勤和应急准备，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，确保一旦发生突发情况，能够快速响应、高效处置，最大限度减少灾害损失。
阆中市安全生产委员会办公室
2024年9月6日
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