阆中市安全生产委员会办公室 关于印发《深刻汲取自贡 7·17 重大火灾事故教训深入开展多业态混合经营体消防安全专项整治方案》的通知
2024年7月17日，四川省自贡市高新区九鼎百货大楼发生重大火灾事故，造成16人死亡。这起火灾发生在党的二十届三中全会期间，是今年继河南南阳、江西新余、江苏南京大火后，全国范围内发生的第四起群死群伤重大火灾事故，伤亡极其惨重，影响极为恶劣。为深刻汲取火灾事故教训，坚决贯彻落实中央、省领导批示指示精神，按照市委、市政府工作要求，全力维护全市火灾形势稳定，市安委会决定从即日起至年底在全市范围内开展多业态混合经营体消防安全专项整治，特制定方案如下。
一、工作目标
深刻汲取自贡九鼎百货大楼7·17 重大火灾事故教训，深入贯彻中央和省领导关于火灾的重要指示批示精神，全面落实党的二十届三中全会精神，坚决执行省委、省政府，市委、市政府决策部署，
统筹好发展和安全，织密安全风险防控网，全面开展多业态混合经营体消防安全专项整治，采取更加务实有效措施，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故，坚决维护全市火灾形势的稳定。
二、整治范围
全市多业态混合经营体，即集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的公共建筑；分租、
转租形成生产、储存等多种功能且人员密集的建筑。
三、整治措施
（详见附件 2)
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2024年8月3日前）。结合实际细化本行业多业态混合经营体消防安全专项整治方案，细化任务分工和工作责任，专题部署动员。
（二）摸底排查阶段（2024年8月10日前）。分析研判本行业多业态混合经营体基本情况、火灾风险，全面组织开展摸排，建立工作台账。
（三）集中整治阶段（2024年12月10日前）。相关行业部门开展针对性消防安全联合检查，强化消防安全管理，压实消防安全责任，加大违规用火用电用气动火等行为的查处力度，提升建筑消防设施完好率，加强社会消防宣传教育培训，做好应急救援准备，健全消防安全管理机制。
（四）总结固化阶段（2024年12月31日前）。各部门对多业态混合经营体和电气焊等动火作业消防安全管理工作情况进行汇总分析，总结经验做法，研究建立针对性地防控、应急救援的长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识。要深刻汲取 7·17 火灾事故教训，牢固树立“隐患就是事故”的意识，站在统筹发展和安全的高度，进一步增强防范化解重大安全风险隐患的政治自觉，细化完善专项整治方案，落实领导干部亲自部署、带头推进、一线排查、现场督导要求，切实加强组织领导、指挥调度，依托现有专项整治工作专班，全力抓好整治任务的贯彻落实。
（二）做好工作统筹。相关部门要结合职责分工，加强多业态混合经营体许可审批、施工改造、物业管理、商业活动、燃气安全、电气安全、消防安全、应急处置等工作。同时，按照“集中+分类”整治模式，结合当前开展的安全生产治本攻坚三年行动，同步开展大型商业综合体、高层建筑、违规动火、电动自行车、保温材料、燃气安全分类统筹整治，全力提升整治的广度和深度。
（三）强化责任落实。将专项整治工作纳入常态化督导检查内容，加强过程监督和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；要依据应急管理部、最高人民法院等部门发布的《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，做好“行刑衔接”工作，依法严惩消防安全重大违法犯罪行为。对专项整治工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的，要通报批评、督办整改。对发生较大以上或有影响火灾事故的，要严格实行责任倒查，存在失职、渎职等问题的，依纪依规严肃追究有关领导责任和监管责任。各单位多业态混合经营体台账于8月10日前报送市消安委办公室。消防安全专项整治推进情况每月26日前报送市消安委办公室；专项整治开展过程中建立的清单台账、整治成效、亮点特色及时报送。
（联系人：王冠，联系邮箱：1195399014@qq.com)。
附件：1.多业态混合经营体台账
2.多业态混合经营体消防安全专项整治工作任务清单
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