阆中税务“以数治税＋”强化未办税户管理
为有效破解未办税户管理难题，阆中市税务局积极探索“以数治税+”模式，通过数据赋能，切实提升未办税户管理质效。
“以数治税＋”信息提醒。按照大数据平台、税务未登记工单数据，通过短信、电话等方式向企业进行提示、预警，以非接触式的温情提示代替生硬的行政处罚前置，充分展现税务服务温度，有效提升了纳税人的满意度和遵从度。约有70%的纳税人在接收提示信息后在3个工作日内主动联系税务机关完成税务登记，大大的降低税收成本，节约征管资源。
“以数治税＋”上门核实。对于短信、电话通知未果的业户，先行开展数据筛查（如查看注册地址、经营范围、法人信息等），对可能存在经营行为的高风险户，开展上门核查。管理员根据筛查结果，进行上门核实，了解企业实际情况。变被动为主动，提升管理精准度，彻底改变了以往“守株待兔”的被动管理模式。依靠平台数据，上门核查的目标性和精准度大幅提高，在新办萌芽阶段介入管理，有效督促其履行纳税义务，实现“源头控管”。超85%的新增疑点户被纳入正常税务管理，营造起了“办理营业执照后必须办理税务登记”的社会共识。
“以数治税＋”部门协作。加强部门协作“数据壁垒”是清理“未办税户”的关键。阆中税务与市场监管、人社、医保等部门建成常态化数据共享与协作机制。与市监定期交换工商登记与税务登记信息，探索对长期未办税的“僵尸企业”，在工商年报、注销等环节进行联合限制。与社保医保部门联动，核查企业是否为员工缴纳社保医保却未进行税务登记，为发现“隐形经营”提供支撑。与银行联动，查询疑似经营户的银行账户流水，核实其是否存在经营活动。通过多部门协作，形成了“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局，让逃避税务监管的纳税人无处遁形。
“以数治税＋”闭环管理。进一步强化数据监控，对未办税户存在经营期银行流水、社保缴纳等可疑记录，自动转为强制登记，纳入税务监控管理，堵住逃避税最后关口。有效防止企业在经营期间隐匿收入、不办理税务登记，意图在注销时“金蝉脱壳”的逃避税行为，守住了税源管理的最后一道防线，形成了从登记到注销的闭环管理。
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