中国共产党阆中市第十四届委员会第十一次全体会议公报
中国共产党阆中市第十四届委员会
第十一次全体会议公报
（2026年7月14日中国共产党阆中市
第十四届委员会第十一次全体会议通过）
中国共产党阆中市第十四届委员会第十一次全体会议，于2026年7月14日在阆中市行政中心共是堂举行。
出席全会的有，市委委员24人、候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记杨德宇作了讲话。
全会审议通过了《中共阆中市委关于全面落实党中央和省委、南充市委决策部署加快推进农业农村现代化的决定》《关于召开中国共产党阆中市第十五次代表大会的决议》。杨德宇就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市委常委会的工作
一致认为，今年以来，面对复杂的外部环境、艰巨的改革发展稳定任务，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和省委十二届历次全会精神，紧扣南充市委“1558”工作思路，以深化强县扩权赋能改革、组团培育南充市域副中心为牵引，全力以赴攻坚翻身仗、冲刺开局年，集中力量抓好了深入开展树立和践行正确政绩观学习教育、圆满完成乡镇党委及村（社区）“两委”换届工作、全力以赴拼经济搞建设、深化强县扩权赋能改革、盘活利用闲置低效资产资源“五件大事”，有力有序抓好了大力推动工业攻坚突破、加快推进农业农村现代化、持续激发消费市场活力、全力扩大有效投资、不断增进民生福祉、坚决维护安全稳定大局、全面加强党的建设“七方面重点工作”，民主法治建设、依法治市、常委会自身建设等工作统筹推进，各项事业取得新的进展。
全会指出
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。党的十八大以来，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，明确四川“三农”工作要把农业大省这块金字招牌擦得更亮，打造新时代更高水平“天府粮仓”，在推进乡村振兴上全面发力，不断赋予四川“三农”工作新的时代使命。省委十二届九次全会、南充市委七届十四次全会坚持把解决好“三农”问题作为党的工作重中之重，对加快推进农业农村现代化进行系统部署，为“农业怎么干、乡村怎么建、农民怎么富”指明了方法路径。我们必须坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委、南充市委决策部署上来，以更大力度更实举措扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，夯实现代化阆中建设新篇章的“三农”底座。
全会指出
阆中推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚持省委“五个必须”的重要原则，紧扣南充市委“1558”工作思路，坚定阆中市委“136”发展思路，抢抓强县扩权赋能改革试点机遇，统筹“两个百万”，做强“六大产业”，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定建设农业强市目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，以增加农民收入为中心任务，以现代农业园区和产业集群建设为抓手，提升和美乡村建设水平，深化农业农村改革，走出一条顺应时代趋势、符合阆中实际的发展路径，努力把农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。
全会指出
阆中推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业生产稳步发展、农村环境显著提升、农民收入富裕富足、乡村治理和谐善治、城乡融合紧密协同，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，农业强市建设取得显著成效，乡村全面振兴取得决定性进展，农村基本具备现代生活条件。粮食产能稳固，乡村产业链升级完善，乡村生活更加便利，乡村公共服务保障更加有力，农业农村法治建设更加完善，乡村治理体系基本健全，农民收入稳定增长，城乡发展更加协调，与全国全省同步基本实现农业农村现代化。
全会强调
要坚持特色优质发展，加快构建现代农业体系。增强粮食等重要农产品供给保障能力，严守耕地保护红线，一体推进高标准农田“建管用”，持续强化农田水利基础设施建设，实施粮食产能提升行动，大力开展畜禽增量提质行动，健全农业防灾减灾体系。做优做强优势特色产业，聚焦六大现代农业产业，打造粮油现代化示范带，加快推进大型生猪规模养殖场项目落地，打造川东北晚熟柑橘产业高质量发展示范区，扎实推进粮改饲项目实施，集中发展道地中药材标准化种植，推动禽蛋产业高质量发展，提升商品蔬菜基地供给能力，积极发展大水面生态渔业、设施渔业，同步培育林下经济新业态。深化园区品牌培育，全面落实“天府粮仓•千园建设”行动部署，实施农业品牌提升工程，强化农产品质量安全监管。强化现代农业科技支撑，深入实施种业振兴行动，强化科技成果转化，深入实施“天府良机”行动。完善现代农业经营体系，引导农村承包地经营权有序流转，实施经营主体培育壮大工程，牵头组建肉牛养殖产业化联合体，加快建设覆盖县、乡、村的农事综合服务体系，深化供销合作社综合改革。推动产业融合发展，大力发展农产品精深加工，鼓励食品医药龙头企业自主创新、扩能增效，搭建农特产品线下展销与线上直播平台，打造川东北农文旅融合发展样板，积极开发农旅融合文创产品。
全会强调
要立足农村宜居宜业，因地制宜建设和美乡村。完善乡村现代化基础设施，大力推进“四好农村路”建设，加快乡村运输“金通工程”提质升级，优化县乡村三级物流体系，深入推进乡村水务示范县建设，强化农村能源保供能力，统筹通信基础设施建设，健全农村基础设施运营管护长效机制。提高基本公共服务供给质量，稳慎调整城乡学校校点布局，健全乡村卫生健康服务体系，完善“一老一小”服务保障，优化农村殡葬公共服务，持续提升社会保障能力和水平。提升乡村人居环境舒适度，常态化开展村庄清洁行动，健全垃圾处置体系，抓好农村危房改造，推进村镇绿化美化亮化，加强传统村落保护，持续改善农村生态环境质量，完善生态产品价值实现机制。
全会强调
要突出强农惠农富农，让农民生活更加富裕美好。拓宽农民多元增收渠道，深入实施农民收入倍增行动，健全常态化帮扶机制，发展壮大新型农村集体经济。促进农村劳动力充分就业，持续完善县乡村三级劳务服务体系，培育壮大“蜀阆工匠”特色劳务品牌，深入开展大规模职业技能培训，加大以工代赈实施力度，加强外出务工农村劳动力返乡回流监测，持续推进农村创业服务体系建设，强化农民工权益保障，稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例。扎实做好常态化精准帮扶，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，加强常态化防止返贫致贫监测，强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，加强易地搬迁后续扶持，健全扶志扶智长效机制。丰富农民群众精神文化生活，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践阵地建设，开展好惠民项目和群众性文化活动，推动乡村文化遗产赋能乡村振兴。
全会强调
要创新完善治理方式，整体提升乡村治理效能。增强党建引领乡村治理能力，全面落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理主体责任，配优建强乡镇领导班子、村“两委”班子特别是带头人队伍，常态化整顿软弱涣散村党组织，健全党员联系服务群众长效机制，探索党建引领产业发展机制。更好发挥村民自治作用，健全村民自治机制，完善党务、村务、财务公开制度，加强村规民约建设，持续推进“有事来协商”向群众身边延伸，推进农村移风易俗，加强家庭家教家风建设，完善社会工作和志愿服务体系。建设平安法治乡村，完善农村矛盾纠纷排查化解机制，强化农村社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，强化未成年人违法犯罪预防和治理，优化普惠性乡村公共法律服务供给，建强基层应急管理体系。
全会强调
要抓好两端畅通中间，全面深化城乡融合发展。统筹推进农民进城和人才入乡，科学有序提升农业转移人口市民化，扎实推进人才入乡“新农人”培育计划，建强乡村振兴人才发展联盟。盘活利用农村闲置低效资产，深入推进农村资产资源管理经营改革，开展农村资产资源动态清查，有效发挥农村“三资”“一键清”智慧监管平台作用，积极探索盘活利用多元实现路径。加强资源要素保障，将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，深化农村土地要素市场化改革，强化农村宅基地和农民建房审批管理，深化集体林地“三权分置”改革。增强城市综合承载能力带动乡村发展，深化强县扩权赋能改革，聚力打造具有区域影响力的特色产业集群，加快创建嘉陵江山国家级旅游度假区，着力提升城市品质，统筹推动城乡要素双向流动。
全会强调
要坚持和加强党的领导，凝聚推进农业农村现代化强大合力。坚定把党的领导贯穿农业农村现代化建设各方面全过程，健全任务落实与政策考评体系，健全片区化推进乡村振兴机制，全面提升各级干部驾驭“三农”工作的实战本领，改进农村工作方式方法，牢固树立和践行正确政绩观，以实干实绩推动农业农村现代化建设迈上新台阶。
全会提出
做好下半年及今后一段时期工作，必须紧扣上级部署要求，立足我市发展实际。要固“三农”底板，对标审势明方位，立足实践明准则，理清思路明重点。要稳经济大盘，向工业要效益，向消费要贡献，向项目要支撑。要抓改革挖潜，以强县扩权赋能改革牵引全域发展，以资源盘活拓宽发展空间，以机制优化保障财税稳健。要守安全底线，严守安全生产底线、社会稳定底线、生态保护底线、廉洁从政底线。
全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定
决定2026年10月召开中国共产党阆中市第十五次代表大会。
全会号召
全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委、南充市委决策部署，保持定力、挺膺担当，加快推进农业农村现代化，奋力谱写阆中高质量发展和现代化建设新篇章！
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