阆中市林业产业扶贫2016年工作计划
一 、目标任务
至2016年底，完成栽植木本油料林核桃4400亩、油橄榄300亩、油牡丹1000亩，栽植特色经济林珍稀林木1250亩、山桐子2700亩、花椒400亩、猕猴桃200亩、枇杷100亩。优良品种使用率、适用技术到位率、标准化生产率均达到100 %； 全年培育业主大户、专合组织27个，其中林业大户17个，林业专业合作社10个；开展贫困村干部、农户、大户培训8次，培训人员670人次，印发科技宣传资料5.7万份。
二、工作重点
（一）建设产业基地。根据阆中林业经济总体规划和发展实际，充分尊重贫困农户、业主大户意愿，因地制宜，适地适树，相对集中连片地建设现代林业产业基地，在千佛、文成、思依等8乡镇41个村建设高标准木本油料林基地5700亩，特色经济林基地4650亩，覆盖贫困村33个，贫困人口5.4万人。为贫困村、贫困农户建好长效支柱产业。
（二）培育经营主体。在全市贫困村选定17个林业种植大户、10个林业专业合作社大力培育，对他们技术上服务，项目上倾斜，生产上谋划，销售上帮助，完善他们与贫困农户之间的利益联络机制，充分发挥示范带动作用，实现大户、专合社与贫困农户之间利益双赢格局。
（三）提升技术支撑。在继续派驻2名林业工程师到贫困村担任第一书记的基础上，林业局整合全系统力量，抽派机关干部、技术人员26人，与65个贫困户结对帮扶，每个产业基地派驻2名技术人员蹲点指导，贫困户不脱贫、基地建设无效益绝不收兵。全年对贫困农户、村组干部开展8期技术培训，做到每个贫困村、每个实施的贫困项目有2名以上技术骨干，每个贫困农户有一个技术明白人。
分项目到村工作计划详见附表3。
三、资金筹措
2016年阆中林业产业扶贫共需投入2298.45万元，其中产业基地2110.20万元，经营主体培育185万元，科技支撑3.25万元。共需使用政府性资金（行业资金）1123.25万元，农户、业主自筹1175.2万元。
1、产业基地建设
根据造林苗木市场价格和造林成本概算，每亩核桃投资2690元，珍稀林木2585元，其他树种1284元。据此概算共需投入2110.20万元。按照政府补助种苗、肥料、农药费用，农户及业主投劳折资计算，核桃每亩补助1200元，珍稀林木1000元，其他树种600元计算，需要使用政府资金935万元。各树种概算投入及资金来源件下表。
阆中市2016年林业产业扶贫基地建设投资概算表
单位：亩，万元
树种 面积 投资标准（元/亩） 投资额（万元） 资金来源（万元）
政府资金 自筹资金
木本油料林 核桃 4400 2690 1183.6 528 655.6
油橄榄 300 1284 38.52 18 20.52
油牡丹 1000 1284 128.4 60 68.4
特色经果林 花椒 400 1284 51.36 24 27.36
珍稀林木 1250 2585 323.12 125 310.625
山桐子 2700 1284 346.68 162 184.68
猕猴桃 200 1284 25.68 12 13.68
枇杷 100 1284 12.84 6 6.84
合计 10350 2110.20 935 1175.22、经营主体培育
经营主体培育按照大户5万元，专合社10万元计算，培育经营主体需要政府投入185万元，其中17个大户需85万元，10个专合社100万元。
3、科技支撑
科技支撑投入，只概算培训及印制资料费用，共需政府资金3.25万元。其中每期培训平均需交通、讲课等费用3000元概算，培训8次需2.4万元；印制5.7万份科技资料，按照0.15元/份计算需0.85万元。
四、 保障措施
1、加强组织领导
林业局成立由一把手亲自挂帅的领导机构，各分管领导具体包村包项目，要充分发挥行业优势，对扶贫计划科学制定完成时间表，并严格考核。
2、落实职责任务
在贫困村派驻的2名第一书记，全部精力用于驻村扶贫，林业局给予充分支持。机关干部、技术人员对结对的贫困农户、在建项目结帮扶情况，每月总结汇报，梳理经验，找出问题，及时整改，帮扶效果作为年底考核的主要指标之一。
3、创新机制体制
大胆突破传统经营模式，创新经营机制，促进资金、劳动力、林地等生产要素向林业产业基地聚集，建立多元投入机制，推行多种组织形式，建立起稳定的经营机制，使企业与农户、产加销各环节、不同主体结成一种紧密型的利益共同体，确保贫困人口获得快速、稳定的经济效益。
附件：1，阆中市扶贫专项2016年工作计划进度情况统计表；
2，阆中市扶贫专项2016年工作计划资金投入情况统计表；
3，阆中市2016年林业产业扶贫工作项目规划表。
阆中市林业局
2016年5月24日
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